人民日报：供暖季国办 供暖蓝来得不容易

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从冬天开始，在辽宁采访时，几组摄像机让记者感受到了空基层空气污染治理的平静变化。

镜头1:“它可以做饭和保暖。它既干净又不贵。”盘锦市辽河口羊圈子镇蔡屯村的村民王为民，说起自己的燃气壁挂炉，赞不绝口。目前，盘锦农村安装了10多万台燃气壁挂炉，改变了农村用散煤和秸秆取暖的方式。

镜头2:沈阳市民刘泰忠的家与辽宁大厦的锅炉房隔着一堵墙。冬天出门时，它闻起来像煤烟。2017年，辽宁大厦关闭了4台燃煤锅炉，代之以智能新系统，居民区告别了黑煤燃烧。

镜头3:入冬前，沈阳苏家屯区陈翔街的农民李波(音译)不再像往年那样焚烧玉米秸秆。"出售给公司作为燃料棒仍然可以赚钱！"稻草被制成成型燃料，供应给沈飞民用飞机锅炉。自2016年以来，沈飞民用飞机锅炉已从燃煤转变为燃烧秸秆生物质燃料，年消耗量为16，000吨。

在冬天，由于供暖等因素，很容易造成空气污染。近年来，辽宁省委、省政府高度重视突出环境问题，持续实施“蓝天工程”治理大气污染。今年冬天，天空更加蔚蓝——供暖季节始于2017年11月1日。截至当年12月底，全省pm2.5、pm10和so2平均浓度分别下降40%、27.6%和32.7%，全省平均达标天数为88%，同比上升23.4个百分点。今年1月，辽宁空燃气质量达标天数比例为83.2%，同比增长27.9个百分点。

洁净温暖，减少煤炭污染

“我家离中杰热源厂不到100米，但现在没有难闻的气味，也没有太多灰尘。”沈阳市沈河区社区居民刘女士告诉记者。

这是由于沈阳燃煤锅炉的环保改造。中街热源厂环保改造后，除尘脱硫率达到99%以上。沈阳市供热办公室负责人表示，到目前为止，沈阳市供热能力超过20吨的燃煤锅炉房的环保设施改造升级已经完成，环保部门已经实现了实时监控。

“在北方冬季，燃煤是影响空天然气质量的一个重要因素。从辽宁的角度来看，空气污染季节主要是在采暖期。”辽宁省环境保护厅副厅长赵恒新表示，主要污染源是散煤燃烧污染和城市小型锅炉排放污染。

淘汰小型燃煤锅炉，无论是拆除还是改造大型并网热源，都需要大量投资。辽宁拟在城市建成区拆除小型燃煤锅炉，2016年至2017年总投资为7.97亿元。目前，辽宁省已拨款近6亿元用于小锅炉拆解补贴。自2016年以来，辽宁省大力改革和取缔10吨以下的小锅炉，推广蓄热式电锅炉供暖，并在冬季推广清洁供暖。其中，2017年拆除小型燃煤锅炉近7000台，城市建成区小型燃煤锅炉基本拆除。

同时，大力开展热电联产机组超低排放改造，有效减少污染排放。辽宁省有57台热电联产机组符合超低排放改造条件，46台机组完成超低排放改造，其余11台机组主体改造工程已经完成。

辽宁也根据当地情况发展了“煤制气”和“以电代煤”。盘锦市环保局工程师陆表示，改用燃气供暖将减少24万吨散煤、2398吨烟尘、6936吨二氧化硫的消耗，环保效果明显。

价格是煤变电的关键。根据沈阳市现行的住宅节能建筑24小时连续供暖模式，折算成建筑面积的供暖费用为40-45元/平方米，远远高于现行的供暖费用标准。国家电网辽宁电力公司确定新增煤电用户直接与电厂交易，降低了价格。辽宁煤电供热工程实行家庭电价、峰谷分时电价优惠政策，用电低谷期由7小时延长至10小时。

消除黄色标签的车辆，控制建筑工地的灰尘

淘汰黄标车和旧车，严格控制超标车辆上路行驶，是辽宁实施“蓝天工程”的又一重要举措。

几年前，当司机踩下油门时，和平区南五路的几辆公交车冒出浓浓的黑烟，就像乌贼一样。近年来，辽宁加大了对黄标车的控制力度，禁止了100多万辆黄标车。抚顺正面临财政困难。市政府采用ppp模式，将抚顺1000多辆公交车全部改造成新能源汽车。

辽宁省大力加强建筑工地扬尘控制，积极整治城市空气污染。过去，在晚上，沈阳的二环路上满是没有任何遮蔽物的大卡车，一路奔跑，一路尘土飞扬。现在，拉建筑材料的卡车和建筑工地都覆盖着防尘网。

近年来，辽宁各城市以“600%”为目标(即施工现场周边100%封闭、材料堆放100%覆盖、施工现场路面100%硬化、车辆驶离施工现场100%冲洗车轮、拆除现场100%洒水抑尘、城市裸露地面100%绿化)，加强了施工现场的粉尘控制，检查了运输车辆的防尘罩，检查了各种堆场和堆场的抑尘措施，有效控制了粉尘污染。

控制秸秆燃烧和进行电网检查

冬天来临之前，康平县石家子村的农民张雅洁从邻居家一次买了10英亩的稻草。“现在谁愿意烧，我就把它救出来，把牛弄断。”康平是辽宁省秸秆综合利用试点县，饲料、肥料、燃料综合利用率超过90%。

秸秆焚烧是秋冬季污染的一个重要因素。对此，辽宁省出台了秸秆焚烧问责机制，县、乡、村实施了网格化监管和不间断巡查。省环保厅组建了5个流动检查组，对重点区域和关键时段进行不间断检查，并严格按照省政府的有关规定，对发生火灾的区域实施责任追究。

2016年初，辽宁也下发文件，提出到2018年，全省将初步建立秸秆收集、储存和运输体系，形成多元化的秸秆综合利用格局，秸秆综合利用率达到85%以上。2016年，辽宁省选择沈阳市浑南区、玉红区、法库县、康平县、阜新蒙古族自治县、阜新市彰武县作为秸秆综合利用试点县区，实施秸秆综合利用“全县推广”。

昌图县是一个玉米生产大县。良中桥镇梁忠村全村未焚烧的秸秆被昌图盛泰农机专业合作社的收割机吃掉并粉碎后还田。董事长盛铁勇表示，收割机可以直接“吐出”玉米粒。玉米棒子和秸秆被粉碎，并返回到现场。这个村子的8000亩土地都被耕种了。“亩产量高10%，施肥量少10公斤，而且对环境友好。自2017年以来，昌图县全面推广这种种植模式。”昌图县农业机械局官员说。

稻草形成了一个产业。在中央资金投入的推动下，沈阳全年累计投入财政资金1.9亿元。4个试点县区有数十家秸秆相关企业，建成36个秸秆储运点和7家燃料生产企业，参与秸秆储运加工等相关建设。2017年，该省新建了370多个秸秆储存点和中心，新增储存能力超过290万吨。

2017年是全国“十大大气文章”第一阶段的收尾年。根据国家要求，到2017年底，辽宁省pm10浓度应达到77 μ g/m3。2017年初，由于秸秆焚烧量大幅反弹，空前几个月的燃气质量较2016年同期有所恶化。从年初的情况来看，2017年完成国家评估任务比较困难。然而，经过不懈的努力，空燃气的质量有了显著的提高。2017年，未扣除粉尘影响，pm10浓度为77 μ g/m 3，完成国家评估任务；pm2.5与优日的比值分别为44 μ g/m3和75.8%，达到了国家下达的47 μ g/m3和74.5%的年度考核目标。