中央一号文件公布 全面部署乡村振兴战略

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文件从提高农业发展质量、推进农村绿色发展、繁荣农村文化、构建农村治理新体系、提高农村民生保障水平、与贫困作斗争、加强农村振兴的制度供给、加强农村振兴人才支持、加强农村振兴的投资保障、坚持和完善党对农业、农村和农民工作的领导等方面进行了部署。

昨天，指导“三农”工作的2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》正式公布，农村振兴战略全面部署实施。

文件指出，实施农村振兴战略是解决人民日益增长的改善生活需求与不平衡发展之间的矛盾，实现“两个百年”目标，实现全民共同富裕的必然要求。

文件从提高农业发展质量、推进农村绿色发展、繁荣农村文化、构建农村治理新体系、提高农村民生保障水平、与贫困作斗争、加强农村振兴的制度供给、加强农村振兴人才支持、加强农村振兴的投资保障、坚持和完善党对农业、农村和农民工作的领导等方面进行了部署。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》采访时表示，今年的中央一号文件继续把重点放在农业、农村和农民问题上，这是19大后农村发展的标志性文件。实施农村振兴战略是新时期农村振兴规划的顶层设计，是解决人民日益增长的美好生活需求与不平衡发展之间矛盾的必然要求。在农业和农村优先发展的政策指引下，今年乃至今后几年，都将着力于农村振兴战略的总体部署，包括农业现代化、美丽农村建设、农民专业收入增长和共同富裕。

刘向东告诉记者，农村经济发展更注重发展涉农乡镇企业，包括培育一批家庭作坊、手工作坊和农村作坊，从而使尽可能多的农村居民富裕起来，就近实现就业，进一步缩小城乡贫富差距，解决资源集中在城市造成的代际贫困问题。此外，要振兴农村经济，必须防止金融抑制，有序引导城市工商资本到农村参与美丽农村建设。

值得注意的是，该文件建议适度放开宅基地和农民的房屋使用权。严禁利用农村宅基地建造别墅和私人会馆。

易居研究院智库中心研究主任严跃进昨日在接受《证券日报》采访时表示，中央一号文件为城镇居民购买农村住房划了一条红线，以防止城镇居民到农村进行房地产投机。无论是在城市还是在农村，积极发展租赁业务是未来房地产市场发展的关键方向。

中央农村工作领导小组办公室主任、中央财政经济工作领导小组办公室副主任韩军表示，处理好农民与土地的关系，仍然是深化农村改革的主线，也是实施农村振兴战略的重大政策问题。这项改革不是让城市人在农村买房子和土地，而是把资金、技术、人才等要素吸引到农村，让农民的闲置住房成为发展农村旅游、养老、文化、教育等产业的有效载体。

[1号文件的解释]

人民日报权威解读1号文件:新旗管理是全面的、长期的

中央农办一号文件解读:建设振兴农村“四梁八柱”

新华社解读一号文件:把握新时期“三农”问题的总体把握

[1号文件要点]

一号文件的四大亮点:保障农民享受改革红利

中央一号文件:严禁城市居民下乡建别墅

中央一号文件规划了农村振兴战略的“路线图”

图为中央一号文件，16000多字。这些行业非常受欢迎

中央一号文件:适度放开宅基地和农民住房使用权

[第一号文件投资机会]

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