国务院：进一步采取市场化债转股等措施降企业杠杆率

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据中国政府网消息，国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，听取两个协会代表的建议和提案汇报，推动依法科学民主决策，提高政府工作水平；进一步部署市场化债转股等措施，降低企业杠杆率，推进风险防控，提高发展质量。通过《快递暂行条例(草案)》。

会议指出，贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议部署，积极稳妥地通过市场化法制化手段降低企业杠杆率，是推进供给方结构改革的重要任务，对于防范和化解重大风险、提高发展质量和效率具有重要意义。下一步，要继续把国有企业放在首位，结合国有企业改革、降低产能、降低成本等措施，进一步推进杠杆化。一是完善公司治理，引入国有企业资产负债约束机制，通过增资扩股支持资本充实，引入战略投资者，推进混合所有制改革。二是完善企业债务重组政策，建立关联企业破产制度，探索破产案件快速审理机制。研究解决“僵尸企业”破产费用保障问题，建立政府、企业和银行依法合理分担损失的机制。第三，拓宽社会资本向股权投资转化的渠道。支持各类股权投资机构参与市场化债转股。制定措施，筹集稳定的中长期低成本股权投资基金，出台措施，设立以市场化债转股为目的的私募股权投资基金。本研究依托多层次资本市场进行资产转换。第四，增强市场化债转股的制度实力，引导金融机构利用现有机构和国有资本投资运营公司进行市场化债转股，支持符合条件的银行和保险机构设立新的执行机构，鼓励资产管理公司提升资本实力。五是发布有针对性的业务指引，规范和引导市场化债转股项目提高质量，推动已签署的债转股协议金额早日落实，有效降低企业负债率。