为跨境电商可持续发展贡献中国方案

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举世瞩目的首届世界海关跨境电子商务大会9日在北京开幕。吸引了世界海关组织118个成员国、28个国际组织和机构的负责人，以及中外知名跨境电子商务企业的代表等。它规格高、规模大、参与面广，为近年来参加国际会议的国家创造了新纪录。

会议之所以备受关注，根本原因在于近年来全球跨境电子商务的快速发展。据中国海关统计，2017年跨境电子商务零售进出口902.4亿元，同比增长80.6%，其中出口336.5亿元，同比增长41.3%，进口565.9亿元，同比增长1.2倍。跨境电子商务已经成为拉近世界距离、融入全球发展的重要环节。

自2012年中国跨境电子商务试点启动以来，中国海关坚持“包容、审慎、创新、协调”的发展理念，遵循“可管理”、“快速准入”的原则，在郑州等10个城市开展跨境电子商务试点，积极推进杭州等13个跨境电子商务综合试验区建设，出台了一系列有针对性的制度措施，有效推动了跨境电子商务的发展。

在过去的五年里，跨境电子商务不仅让中国商品畅销全球，还让来自世界各地的商品进入普通中国人的家庭。“不出家门买卖世界”已经成为现实。跨境电子商务创造了新的贸易模式，引领了新的消费趋势，培育了新的发展势头，为世界贸易复苏和全球经济升级贡献了中国的力量。

在发展跨境电子商务的实践中，中国逐步探索并形成了一套相对完整的监管体系和法规，基本满足了中国跨境电子商务的发展需求，得到了世界海关组织等国际组织的认可和肯定。首届海关跨境电子商务会议在中国召开，不仅为世界各地的海关组织和跨境电子商务企业搭建了交流经验、交流合作的平台，还广泛征求各方对跨境电子商务标准框架的意见，形成了世界海关组织跨境电子商务监管的基本原则。该规则将成为世界海关监管和服务跨境电子商务的第一个指导性文件，标志着中国在世界海关跨境电子商务国际规则的制定中发挥了主导作用。

还需要注意的是，与传统的贸易模式相比，跨境电子商务具有分散、规模小、频率高的特点，这给传统的监管模式带来了前所未有的挑战，同时也比以往更加需要沟通、交流与合作。作为新生事物，跨境电子商务的可持续发展离不开改革创新、包容审慎监管、各方合作共赢。新经济增长需要模式创新、手段创新和制度创新。提供足够的土壤和养分；有必要从发展的角度看待这个问题，为新格式的发展创造必要的空空间；要进一步加强国家之间、部门之间、企业与消费者之间的合作，努力实现跨境电子商务定义的全球统一、海关监管规则的全球协调和相关数据的全球共享，共同做大做强跨境电子商务产业。

新时代呼唤新经济，新经济需要新变化。跨境电子商务的未来发展是一个全新的课题，是世界各界的共同愿望，也是各国政府的共同责任。可以预见，随着贸易创新步伐的加快，在相互合作、共建共享的原则下，各方将加强合作，共同努力，必将开创跨境电子商务高质量发展的新局面。(谷阳)