国家发改委主任何立峰：GDP增长目标6.5%左右符合需求

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“我们对实现今年经济增长6.5%的目标充满信心。”3月6日上午，国家发展和改革委员会主任何在全国人大新闻发布会上说。

同一天，十三届全国人大一次会议召开了新闻发布会。国家发展和改革委员会主任和副主任哲就“创新和完善宏观调控，促进高质量发展”等问题回答了中外记者的提问。

借用现在流行的纪录片的名字是“了不起，我的国家！”何莫砺锋总结了2007年经济的显著发展。

“2017年，中国的经济形势非常复杂。面对如此严峻的形势，国家发展和改革委员会认真贯彻落实了《政府工作报告》的部署，并一一落实。稳增长、促改革、促结构调整、保民生、保风险，都取得了比较好的效果。”在回答记者提问时，何表示，2017年全年经济增长率为6.9%，非常稳定，相关指标也非常稳定，表明中国经济具有良好的协同性和整体性。

“去年，供应方的结构性改革是前所未有的。在结构调整方面，新兴产业特别是现代服务业发展很快，对经济增长的贡献率达到58.8%，结构调整取得很大进展。”何莫砺锋在谈到产业结构调整时说。

莫砺锋继续用一系列数字来“解读”:产能过剩达到5500万吨，加上2016年的6500万吨，两年钢铁产能过剩1.2亿吨，去年煤炭产能过剩2.5亿吨，加上2016年的2.9亿吨，总产能下降5.4亿吨。南方年产量不到9万吨、北方不到15万吨的小煤矿正在加速退出。

国家发展和改革委员会副主任纪宁哲表示，在过去的产业结构调整中，坏钱赶走好钱的情况得到了扭转，这得益于减少产能的法治。“依法减容是严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规和标准，持续淘汰落后产能，控制违法违规和联合执法，强制落后产能退出的专项行动。”

“为了建立产能置换指标的交易系统，通过这种方法筹集了许多资金来源，用于将工人重新安置到产能。当然，中央政府也有专项奖励资金。对有发展潜力的钢铁、煤炭企业实施市场化债转股，优化企业债务和治理结构，通过市场化方式实现产能。”纪宁哲说道。

如何看待2018年脱产工作的结果，纪宁哲说:“按照党中央、国务院的决策部署，我们要把重点放在四个方面:破、调、改、保。”

纪宁哲表示，“破局”就是继续打破无效供给。2018年，钢铁产能需削减约3000万吨，煤炭产能需削减约1.5亿吨；“调整”是调整和优化产业结构，统筹解决过剩，优化结构，保证供给，促进钢煤价格保持在合理区间，不升不降；“改革”是促进企业并购，增加“僵尸企业”的破产清算和重组，引导无望扭亏的企业自愿退出；“稳妥”，要做好人员安置和债务处置。

莫砺锋说，去年中国经济在各方面的综合作用下稳步、健康、可持续发展，充分显示了中国经济的活力、潜力、后劲和顽强精神。

莫砺锋指出，目前，中国经济已经深入融入世界经济。在这种情况下，今年的政府工作报告提出，2018年经济增长的预期目标是6.5%左右。我们认为，这符合期望和需要，客观上可以通过努力实现。

“我们相信，按照中央经济工作会议的决策部署和《政府工作报告》提出的具体要求，我们会一个一个地落实:在消费方面，我们可以保持消费的稳定增长。在投资方面，已经采取了一系列措施来促进对实体经济的投资。就外贸进出口而言，中国经济已经深深融入了世界经济。只要2008年世界经济能够摆脱国际金融危机的阴影，保持稳定增长，中国外贸进出口仍应保持稳定增长，对中国经济增长的贡献率仍将保持在8%至9%左右。因此，中国未来消费市场的前景非常看好，我们对今年实现经济增长6.5%的目标充满信心。”他对莫砺锋说。

关于熊安新区的规划建设，何说，下一步，我们将按照党中央确定的规划纲要，稳步、扎实、有力、有序、有效地推进熊安新区的规划建设。一是进一步完善正在推进的雄安新区规划。第二，国家发展和改革委员会会同有关部门和河北省正在努力组织编写指导熊安新区改革开放的综合性文件。第三，密切注意组织实施符合规划要求、可见且有形的项目。第四，深入研究和对接符合高质量发展要求的北京非资本职能。