解读政府工作报告中的世界观：独领风骚 兴不忘忧

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中新网北京3月9日电(记者程春雨、李、、)作为世界第二大经济体，一年一度的中国年会已引起全球关注，而国务院总理所作的政府工作报告更是焦点。可以说，《政府工作报告》不仅是中国政府提交给人民的一项任务，在一定程度上也是对国际社会的一份宣言，体现了中国政府的“世界观”。

在李克强总理今年的政府工作报告中，一些定量和定性的指标和参考被放在世界坐标上。通过收集这些内容，我们可以窥见中国政府的国际视野，即从全球的角度观察和衡量其整体或局部的发展。

中国对世界经济做出了最大的贡献

——五年来，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增长到82.7万亿元，年均增长7.1%。中国在世界经济中的份额从11.4%增加到约15%，对世界经济增长的贡献率超过30%。

——一带一路建设成效显著，外贸结构和利用外资优化，规模稳居世界前列。

[解释]

近年来，世界经济复苏缓慢，呈现“反全球化”趋势。随着这一脉搏，中国积极降低增长目标，转向高质量发展阶段，推动经济全球化再平衡，提出“一带一路倡议”，为世界经济注入强大动力。

五年来，中国进口商品约58万亿元，对外投资6900多亿美元，实际利用外商直接投资6200多亿美元。“年均增长7.1%”、“占世界经济的15%”、“贡献率超过30%”有力地回应了“中国经济拖累世界”的声音。根据世界银行的估计，2012年至2016年，中国对世界经济增长的贡献超过了美国、欧洲和日本的贡献总和。

“内外兼修”、“厚积薄发”、“出类拔萃”、“先行先试”四句话，仍然符合中国的发展实际。”《政府工作报告》起草小组组长、国务院研究室主任黄守宏说:“中国的经济增长速度在国际上领先，在主要经济体中领先，对世界经济的贡献也是世界上最大的。”

新经济引领世界潮流

-高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等。引领世界潮流。

——高速铁路里程从9000多公里增加到2.5万公里，占世界的三分之二。

——完成新一轮农村电网改造，建设世界最大的移动宽带网络。

[解释]

为什么中国经济可以领先？“新经济刺激了经济发展”已经成为经济界的共识。在2014年、2015年、2016年和2017年，大数据、互联网加、共享经济、数字经济和人工智能首次被写入政府工作报告。在政策激励下，各领域出现了新的形式和新的动能。

现在，网上购物、高铁、移动支付和共享自行车已经成为中国举世闻名的四大新发明。“舒适、省时、风景优美”，高铁已经成为中国的新名片。“中国高铁，硬币不能站起来”的视频在全球网络上很受欢迎，并受到外国朋友的称赞；移动支付的规模也位居世界第一，激活了新的零售业务，这是许多领导人希望学习的。

“新经济是数字经济。首先，它直接推动国内生产总值。其次，它改变了传统产业。2017年，其对中国国内生产总值的贡献占32%。”中国工程院院士吴说:“新经济对中国社会的影响很大，比如高铁带动的扶贫，不能简单地用gdp来计算。新经济方兴未艾，在5g时代，中国将有更多领域站在世界前列。”

创新推动发展成就，吸引全球关注

——五年来，创新驱动发展取得丰硕成果。全社会R&D投资年均增长11%，规模居世界第二位。

——中国科技创新已从以经营为主转向多领域经营和引领，成为全球瞩目的创新创业热点。

——中国拥有世界上最大的人力资源，是创新发展的最大“富矿”。

[解释]

国际经济的竞争是创新能力的竞争。谁能带头创新，谁就能掌握主动权。创新驱动发展，中国快速崛起的新动能正在重塑经济增长模式，深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。

回顾历史展望未来。中国的措施是力争在2030年成为最具创新性的国家之一。在过去的五年里，田燕、墨子和大型飞机相继出现。天宫和神舟系列的成就举世瞩目，量子控制和铁基超导领域进入世界领先行列。同时，拳击运动的结合是为了防止资金的流失，使科研人员名利双收，鼓励“双重创新”。每天新成立的企业数量从5000多家增加到16000多家。

“我们将继续走自己的创新发展之路，走中国特色的创新发展之路。”国务院研究室主任黄寿宏强调，“结构升级、质量效益提高、新动能增长、创新发展取得重大进展等。，这些事情是长期的、长远的，能够促进中国经济的持续健康发展。”

世界民生成就惊人

——五年来，人民生活不断改善。在解决贫困方面取得了决定性的进展。贫困人口减少了6800多万，830万人被转移到其他地方帮助贫困人口，贫困率从10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%，超过经济增长率，成为世界上人口最多的中等收入群体。

——社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，构成了世界上最大的社会保障网。

[解释]

经济发展的目的之一是改善人民生活。中国致力于为世界问题提供解决方案，编织世界上最大的社会安全网，并致力于确保到2020年所有农村贫困人口按照现行标准摆脱贫困和绝对贫困。

近年来，中国贫困人口每年减少1000多万，贫困率从10.2%下降到3.1%。根据联合国千年发展目标报告，中国为全球减贫做出了70%以上的贡献。这让世界银行行长金庸感动并称赞:这是人类历史上最伟大的故事之一，中国的扶贫经验值得中等收入国家学习。

它不止于此。经过三场艰苦的战斗，中国的穷人逐渐走向中等收入。目前，中国有4亿多中等收入群体将继续快速增长。“中国是世界上最大的出境游客来源。中等收入群体正在扩大，出境游客和消费者的数量正在增加，这将为世界各国的经济就业增长带来好处。”中国劳工研究会副会长苏海南说。

它仍然是世界上最大的发展中国家

-永远不要忘记危险，永远不要忘记忧虑。我们清醒地认识到，中国仍处于社会主义初级阶段，并将在很长一段时间内继续是世界上最大的发展中国家，一些发展不足、不平衡的突出问题尚未解决。

[解释]

尽管上述成就举世瞩目，但中国政府并不是盲目乐观，而是清醒地认识到自己的现实立场，即中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，长期处于社会主义初级阶段的中国的基本国情没有改变，中国作为世界上最大的发展中国家的国际地位没有改变。

强调“中国仍然是世界上最大的发展中国家”，表明中国仍然面临许多问题和繁重的任务，需要继续努力向前发展。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，中国的人均指标不高，人均gdp刚刚进入中等收入国家的水平。开发质量和效率不足，金融等领域存在潜在风险等问题亟待解决。

中国特色社会主义从站立、致富到强大，已经进入了一个新的时代，站在改革开放40周年的新起点上。《政府工作报告》为“大力推进”描绘了蓝图，要求高质量发展，加大改革开放力度，敢于冒险尝试，敢于面对困难。中国新的改革开放措施有望超出国际社会的预期。