超预期！全面解读金融业对外开放 这些提法首次出现

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应该是早而不是晚，快而不是慢。是的，习近平主席今天的讲话针对的是一系列开放措施，包括金融业的扩张和开放。

今年是改革开放40周年，有许多关于金融开放的声明和政策。习近平主席10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中宣布了扩大开放的主要举措，首先提到的是金融业。从放宽外资持股比例限制、设立外资金融机构限制，到拓展中外金融市场合作领域，金融业对外开放的力度和深度超出预期。

这次有什么新配方？

那么，这次金融业扩张开放的内容与之前的声明有什么不同呢？有什么新想法？

边肖为每个人进行比较和梳理:

我不知道你是否注意到了。在去年11月的声明中，只明确规定了放松对外资股比例的限制，但这份主旨演讲呼吁采取这些措施“确保登陆”。这四个字都落地了。

这也意味着相关的着陆规则有望在年内逐步出台。通过梳理相关监管部门的政策，我们可以发现一些措施已经出台，一些措施正在酝酿和研究之中。

与此同时，“加快保险业开放进程”和“拓宽中外金融市场合作领域”也被首次提及。

在接受记者采访时，许多业内人士认为，这一表态表明，金融改革开放的力度进一步加大，具体表现在:速度加快；出入-放松；扩大范围。

金融业的哪些领域将在未来实现自由化

会成为一个亮点。

通过以上梳理，不难发现下一步金融业开放的“线索”。

放宽外资持股比例限制，加快保险业开放，中外金融市场合作将是重点，具体体现在哪些方面？让我们看看专家们怎么说。

国家金融与发展实验室副主任、中国社会科学院金融研究所研究室主任曾刚表示，对外开放体现在两个层面:金融机构和金融市场。

[从金融机构的角度来看——持股比例和业务准入是开放的关键项目]

曾刚:主要是放宽对外资比例和商业准入的限制。去年，对股权管理的限制逐渐放松。今后，外资金融机构的业务审批将逐步简化，歧视性安排将被取消，国民待遇将得以实现，不必要的行政控制将被降至最低。目前，行政许可已逐步放宽，并逐步与国内银行统一监管。

CICC研究院首席经济学家赵庆明:外资金融机构在中国的业务范围将来会进一步扩大。过去，外资银行仅限于外币业务和批发业务，但现在它们也可以开展本币业务和零售业务。预计未来抵押贷款业务的门槛将相应放宽。

交通银行(601328，诊断部)首席经济学家连平:银行业的开放不仅吸引资本，还引入了智慧和制度。对外开放不仅有利于丰富中资银行的资本，学习和引进先进的服务理念、管理经验和成熟的产品技术，更重要的是可以引入现代管理理念和公司治理机制。

中国社会科学院保险与经济发展研究中心主任郭金龙首次提出“加快保险业开放进程”，这意味着保险业将更加开放。推动保险业对外开放，为保险业的发展壮大注入新的活力，为保险大国向保险强国的转变提供强大动力。首先，对保险业外资持股比例的限制将进一步放宽，主要是因为外资持股50%的限制有可能突破；其次，外资保险公司的业务范围等限制将进一步放宽。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱:预计未来外资进入保险业的组织形式将更加灵活，可以在合资企业中寻求控制地位，甚至作为独资子公司经营，从而增强外资保险公司的经营灵活性和自由度。

放宽持股比例限制后，哪些外国股东有望突破原有限制，首先占据控股股东的位置？边肖来这里是为了理清目前外资在银行业、证券业和保险业的持股情况。

图表:持有上市银行股份的外国股东

资料来源:上海证券报记者通过风统计

图表:持有上市保险公司股份的外国股东

资料来源:上海证券报记者通过风统计

图表:持有证券公司的外国股东

来源:光大证券(601788，诊断)

[从金融市场的角度来看——双向体系更加完善，投资渠道更加多元化]

曾刚:目前债券市场已经逐步开放，今后开放程度还会进一步提高，包括扩大海外投资者的比例，拓宽海外投资基金的进入渠道。在股票市场开放方面，已经有沪港通和深港通。未来，资本将进出，金融市场一体化程度将提高，双向机制将不断完善，渠道将多元化，规模将逐步扩大。这也涉及到资本下的自由兑换，未来的开放和资本账户管理将有机统一，这是一个有序推进的过程。

连平:近年来，股票市场和债券市场的对外开放不断推进，在进入门槛和交易规模等方面，对外开放的步伐将会更大。

未来，证券投资涉及的资本流动双向开放范围将进一步扩大，程度将进一步提高。个人账户使用外汇的便利性将逐步提高。中国已初步成为资本输出大国，今后将积极稳妥地推进资本和金融账户开放。

根据国际货币基金组织资本和金融交易分类标准下的40个子项目，中国目前有37个可转换和部分可转换项目。其中，直接投资已基本实现可转换，证券投资领域资本账户开放进一步推进，qfii和rqfii规模不断扩大，沪港通、深港通和债券通相继开通。以自由贸易账户为特征的自由贸易试验区资本项目可兑换性得到有序推进。

中泰证券:开放包括制度和机制的合作，有望在呼伦通和一带一路国际板形成突破。

呼伦通筹备工作进展

目前对外开放的步骤是什么？

去年11月，财政部副部长朱光耀在国务院办公室吹风会上发表讲话，为金融业的开放带来了一个温暖的春风。自去年以来，银行业、证券业和保险业推出了一系列新的开放政策。

开放绝不是空的口号，真正的政策已经实施。边肖在这里详细梳理了银行业、证券业和保险业的开放电路图。

[银行业]-放宽了企业准入限制

自2017年以来出台的与银行业开放相关的政策

[证券业]-对外资持股的限制逐渐放松

2017年以来开放证券业的相关政策

[保险]-优化外资经营环境

自2017年以来与保险业开放相关的政策

同时，在资本市场上，互联互通机制的引入也增加了国内金融市场与世界合作的深度和广度，“呼伦通”是市场期待的下一个合作亮点。

近年来与资本市场开放相关的成就

延伸阅读

博鳌传来汽车行业的沉重消息！

哪些公司对此表示欢迎

4月10日，博鳌论坛上传了关于汽车行业的重大新闻！习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲，宣布中国将采取一系列扩大开放的重大举措。

其中，汽车行业最重要的两项措施是:

1.就制造业而言，目前基本上是开放的，还有几个行业，如汽车、船舶、飞机等。，有保留的限制。现在，这些行业已经有了一个开放的基础，下一步就是要尽快放松对外资参股的限制，尤其是对外资投资汽车行业的限制。

2.今年，汽车进口关税将大幅降低。

对此，一位政策研究员解释说:“汽车关税的降低对中国汽车工业来说不一定是坏事，这恰恰是中国国力提高的一种表现。”关于放宽外资持股限制，政府此前的声明是“试点”和“新能源汽车”，而这次的声明是“尽快放宽”和“汽车产业”，这充分表明自由化的力度将会加大，步伐将会加快。”

作为最相关的中国汽车企业，他们对上述两项措施有何看法？影响几何？

作为国内汽车行业的龙头企业，SAIC证监局的一位人士(600104)告诉记者:“放宽外资股比例，说明我们自身的能力足够强大。事实上，外资仍然非常依赖国内市场。但是，汽车进口关税的降低也会产生影响。随着国内消费需求的升级，可能会对高端汽车市场产生一些影响。然而，总的来说，进口汽车的价格很难大幅降低。随着国产自主品牌汽车越来越符合中国人的消费需求，竞争优势将更加明显。”

比亚迪的一位相关人士(002594)表示:“进口电动汽车比国产电动汽车贵得多。因此，无论是降低汽车进口关税还是放松对外资参股的限制，对国内新能源汽车市场的影响都不会太大。”

江淮汽车(600418)表示:“相关措施对公司影响不大，因为江淮和进口汽车公司不是主要竞争对手。该公司与大众汽车的合资企业各占50%，目前没有其他合资计划。”

关于降低汽车进口关税，中国大汽车(600297，咨询股)和中国机械股份有限公司(600335，咨询股)都说:好！

受上述消息影响，许多汽车股今天盘中交易非常活跃。例如，庞大的集团(601258，诊断股)一度上涨超过5%；中国大汽车上涨较晚，收盘上涨8.38%；东安电力(600178)也在尾盘拉高，并关闭了每日限价。