银保监会人士:通过审慎监管健全普惠业务激励约束机制

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近日，中国银行保险监督管理委员会赵玉龙(601988)在由北京大学经济学院和北京大学中国保险与社会保障研究中心联合主办的“2018北京大学赛赛论坛”上，就“审慎监管如何帮助保险业战胜贫困”发表了自己的看法。他表示，审慎监管应以积极务实的态度推进保险包容性。从全纳保险的需求方来看，需要一个完善的外部制度环境来积极引导和宣传，并在发生纠纷和赔偿时提供监管方面的支持和保障。

赵玉龙表示，从普惠保险供应商的角度来看，保险监管部门可以通过审慎监管完善普惠业务的激励约束机制，引导机构在发展普惠业务的同时保持风险底线，解决普惠保险市场的负外部性，并通过政策工具将外部性内化到保险公司的业务决策目标中，最终实现金融普惠与稳定的双重目标。

对于保险扶贫，北京大学经济学院风险管理与保险系主任凯文·Z教授认为，保险可以在扶贫中发挥担保、信用增级和融资的作用，但社会对保险扶贫作用的认识有待进一步提高；保险扶贫的效果取决于被保险人的经济状况和风险状况、保险产品设计以及政策支持和准确性；健康保险和农业保险直接有效地解决了“疾病”和“灾害”这两个主要的贫困原因，但在推广和复制现有的保险扶贫案例方面仍有许多困难需要克服；“边缘贫困家庭”和“后扶贫时代”的顶层制度设计亟待完善。