环保信披越来越严 部分企业“报喜不报忧”

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⊙记者编辑全

一年内，他因环保问题被处罚了7次，涉及金额超过420万元。然而，鞍钢股份(000898)并未在年报中披露如此重要的信息。在梳理了2017年年报之后，《上海证券报》发现，有相当多的公司在年报中选择性地披露了环境信息。分析师表示，上市公司有义务充分披露信息，尤其是目前普遍关注的环保责任，必须按照法律法规披露环境信息。从监管部门最近频繁发布的行政处罚，以及今年是否会有许多新股因环境问题而可见，环境保护已成为影响企业能否获得资本市场支持的一个关键因素。

一些企业“报喜不报忧”

随着环境核查风暴的不断发展，监管部门联合督促上市公司披露环境信息，越来越多的公司正在逐步、积极地按照要求履行信息披露义务。记者搜索了“环境信息披露”作为关键词。在2017年度报告披露阶段，严格按照中国证监会《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告内容与格式》(2017年修订)第44条进行独立补充披露的上市公司数量，如污水信息、污染防治设施建设与运行等。，比以前多得多。

根据2017年年报披露，除少数公司未提及相关环保信息外，大多数列入生态环境部重点监测名单的公司都在年报中披露了环保信息。然而，一些公司报告好消息而不是坏消息，或者选择性地披露。例如，有更多的关于实施更好的环境保护工作的披露，而被环境保护部门处罚的事实或问题被低估甚至没有披露。

2017年新余市环保局以“未正常运行大气污染防治设施、逃避监管”为由，对赣锋锂业(002460)处以30万元罚款，该处罚在当年执行，但公司2017年年报并未披露。

更严重的是鞍钢。根据云强数据技术有限公司提供的数据，鞍钢股份2017年因7项环境违法行为被给予行政处罚，罚款总额超过420万元。这些重要的环境信息在公司的年度报告中找不到。这些环境违法行为的主要原因是“涉嫌违反固体废物污染环境防治条例”、“违反资源储运中心灵山原料燃料场料场管理制度”、“涉嫌违反粉尘管理制度”、“涉嫌非法排放污染物”和“水污染物超标排放”。

此外，吉林化纤(000420)和恒丰纸业(600356)的大股东也涉嫌环保问题，其中恒丰纸业集团性质恶劣。在检查过程中，黑龙江省环保厅发现牡丹江天宇科技有限公司运营的恒丰纸业集团废气自动监测设施系统中的大气压力和烟道截面积与实际情况不符，一氧化氮标准物质的实际浓度与标签上标注的浓度不符，涉嫌欺诈。黑龙江省环境保护部门决定对这一环境违法行为进行调查。

a股公司经常受到环境保护的惩罚

从近年来环保调查和处罚的力度来看，资本市场监管机构对环保问题的审查越来越严格，上市公司也频频被处以环保罚款。越来越多的上市公司因环保问题被拒绝上市，其中最引人注目的是st 3D (000755)因环境问题被立案调查。

山西证监局4月19日宣布，在央视4月17日报道山西3D集团有限公司固体废物和废水污染事件后，山西证监局密切关注此事，及时赶赴现场核实情况，并发出监管关注函，要求依法做好信息披露工作。与此同时，根据相关线索，在中国证监会的统一部署下，山西证监局19日决定对山西3D集团有限公司涉嫌非法信息披露启动调查..目前，调查组已经在公司现场开展了相关的调查取证工作。

除*st 3D外，今年以来，卡马乙(900953)、广济药业(000952)、惠丰(002496)、霸天(002170)等多家公司都发布了相关环保处罚整改公告。以最近披露处罚情况的八天股份有限公司为例，该公司在5月7日的公告中称，该公司松岗分公司在投料和物料输送环节有粉尘外溢至空，需要停产整改。

记者注意到，国家期刊《中国环境管理》最近的一篇文章指出，在过去的10年里，受到环保处罚的上市公司逐年增加，在环保处罚公示日，从2007年到2017年共查处了49起“两高”。(高污染、高能耗)上市公司，股价平均下跌0.64%，跌幅最大的为7.72%，其中，

环境保护已经成为ipo的一个障碍

为提高公司环保意识，中国证监会明确规定，近三年内受到环境保护相关行政或刑事处罚，情节严重的公司不得上市。数据显示，许多企业在首次公开募股前夕对环境问题感到沮丧。

在2018年第20次国际电工委员会会议的审计中，因环境疏忽导致ipo流产的现象尤为明显。2018年1月23日，根据审计公告，参加会议的7家企业中有6家被拒绝，其中3家主要因环境问题未能通过。

以赣州袁腾钴新材料有限公司为例，国际电工委员会指出的第一个问题是，在报告期内，该公司未取得《危险化学品登记证》和《安全生产许可证》而从事氯化钴和硫酸钴产品的生产、储存和销售，未取得环境影响评价批准而进行项目建设。

在同一天的同一次审计会议上，南通关东模塑有限公司出现了油漆、镀铝、电镀等生产流程逐渐以独立生产取代外部加工的问题，独立生产的成本明显高于单位外包的成本。国际电工委员会要求说明其是否具有电镀许可证等相关资质，以及上述工序的生产工艺是否符合相关环保法规。

同一天，安友生物科技因环境违规而被绊倒。“报告期内，发行人的子公司因环境违法行为被处以8项行政处罚，因安全生产问题被处以3项行政处罚。”谈到审计调查，独立选举委员会开门见山。

记者查看了招股说明书(申报稿)，发现本公司的子公司武汉山川和雅安安友在报告期内分别收到了两个地区环保局的行政处罚决定，累计处罚金额超过20万元。此外，公司还受到了规划、消防、税务、农业、畜牧等部门的多项处罚，这些处罚在报告期的后期仍在继续发生。例如，在动物防疫合格证方面，公司下属的一些养猪场没有填写动物防疫合格证，一些养猪场的动物防疫合格证是以出租人的名义开具的。此外，一些养猪场需要申请排污许可证。

对此，公司在申请文件中的态度是:“这些养猪场对发行人的生产经营影响不大，发行人的实际控制人已经出具了相关承诺，不会对本次发行上市造成实质性障碍。”现在看来，环保对ipo公司来说不是一个小问题。