推进市场监管领域改革和创新

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新华社北京6月6日电(记者赵文君)国务院6日召开常务会议，部署推进市场监管领域管理方式改革创新，全面实施“双随机、双公开”监管；确定进一步建立和完善社会信用体系的措施，以诚信立身。

会议指出:一是要以“双随机”方式推进市场监管日常检查的全覆盖，并将检查结果全部公开。二是加强顶层设计，统一“双随机一开放”的体系和流程，整合各种市场监管平台。三是推进跨部门综合执法和联合监管，减少重复多层次执法。第四，提高基层执法能力，完善考核、问责和豁免方式。

专家表示，“十三五”规划明确了六项原则:依法监管、审慎监管、智能监管、简单监管、统一监管和协调监管。对企业实行“双随机一公开”检查方法是加强监管的一项重要措施。

国家市场监管总局相关负责人表示，“双随机、一公开”监管应着力于三个方面:规范企业公示内容，包括企业经营和处罚；规范抽查内容，包括企业出资是否真实、是否上报，使企业经济状况更加真实，让社会了解，规范产品质量；结果应及时、完整地进行公示，公示率应达到100%，随机抽样比例应增加。

会议指出，要进一步加强社会信用体系建设。

中国全面建设了全国企业信用信息公示系统，收集跨部门、跨领域、跨层次的各类企业行政许可、行政处罚、登记、抽查等信息，并以企业名称记录，以统一的社会信用代码为指标。

据国家市场监管总局统计，截至2018年4月底，公示系统已从全国3000多万家企业收集了5.68亿条信息，通过中央部门协同监管平台，向中央部门推送了5105万条企业基本信息、1111万条异常业务清单和3.49万条严重违法不可信企业信息。

国家市场监管总局企业监察局相关负责人表示，收集企业信息对“通过一个网络收集和服务各方”起到了重要作用。利用这些信息为普通人服务(603883，诊断单元)，并开始自己的事业。在实施"多认证一体化"改革和许可证一体化后，普通人在创办企业时不需要运行那么多部门来运行各种许可证。通过公示系统收集和共享信息，可以将企业的基本信息实时推送到各个部门，减少重复提供信息的负担，简化和优化业务流程，使人们做生意和创业更加方便。

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华