化解煤电矛盾再出新招 七大煤电企业签订三年电煤长协

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1月11日，中国能源集团公司与大唐、SDIC、浙江能源、广东电力、江苏国鑫和上海申能签署了一份为期三年的中长期合同。

记者了解到，1月11日，中国国家能源集团公司与大唐、SDIC、镇能、粤电、江苏国鑫(002608)和上海申能签订了一份为期三年的动力煤中长期合同。

“七大燃煤发电公司已经有了一个良好的开端，并向前迈出了实质性的一步。改善煤炭市场秩序，进一步推进直供直销，引导更多煤炭和电力企业签订三年期中长期合同。它在展示和引导方面发挥了良好的作用。”国家发改委经济运行局副局长朱跃年在签约仪式上指出，中长期合同制度是化解煤电优势、促进上下游协调发展、优化运力配置、降低企业成本、提高经济效益、实现煤电运输双赢的重要途径。

“在新的时代背景下，我们必须继续推进长协煤炭供应模式的改革。为期三年的煤炭协会是对2017年和2018年年度长协会的重大改进。”中国国家能源集团公司总经理凌文在签约仪式上表示，签署三年制协会是落实国家鼓励签订更多中长期合同的具体举措，是煤电双方友好协商的自主选择，是巩固煤电长期稳定合作关系的重要基础，对降低企业运营成本、优化交通资源配置、提高经济运行效率具有重要意义。

凌文认为，三年制协会合同期长、供应量可靠、价格机制清晰、保障约束性强，易于在整个煤电行业推广并形成示范效应，有利于在全行业形成规范有序的煤炭供应体系，减少供需波动，稳定市场预期，实现煤炭价格稳定，促进煤电行业健康发展。

事实上，为了稳定煤炭市场，NDRC一再强调要大力推动中加协会的签署。

国家能源集团副总经理王锦丽表示，三年制协会的签署是中龙协会实施过程中的一次改革和创新，是国家发改委多次指示和倡导的煤炭供需双方合作的有效形式，也是目前国际上比较流行的合作方式。

据王锦丽介绍，签订煤炭三年协会的基本思路是以协议的形式通过合同签订，协议的时间按照三年的周期滚动。协议的定价机制基本上考虑了过去几年、今年和未来几年经济发展的一个可操作的供求机制，即国家发展和改革委员会在535元/吨加浮动的基础上推出的价格机制。这种价格机制的基点是535元/吨。这是供需双方经过长期磨合形成的共识，但实际上，由于浮动机制，535元/吨不是一个固定的数字，而是一个随指数变化的数据。

值得一提的是，原神华集团和国电集团作为煤炭和电力行业的龙头企业，已重组为国家能源集团，煤炭、常规电力、风电和煤制油四大领域位居世界第一。可以说，未来国家能源集团的一举一动都会影响全局，领导者和风向标的作用将会更加突出。

“双方三年的合作实践是领先的，必将在国内煤炭市场形成示范效应。”浙江能源集团总经理柯说。

朱跃年表示，三年制协会参与者典型，供应数量可靠，价格机制清晰，保障约束有力，有利于形成规范有序的煤炭供应体系，减少供需波动，稳定市场预期，实现煤炭价格稳定，开创燃煤发电行业和谐健康发展的新局面。