国家发改委：今年做好八项重点工作

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国家发展和改革委员会发言人严鹏程在昨天的新闻发布会上表示，2017年中国经济运行平稳、进步，稳中有进，全年经济发展的主要目标和任务顺利完成。与此同时，供给方面的结构改革取得重要进展，新旧动能转换加快，经济发展质量和效率不断提高。

值得注意的是，《2017年政府工作报告》提出的全年国内生产总值增长目标为6.5%，实际增速高于目标。严鹏程认为，2017年6.9%的gdp增长率应该全面看待。在经济发展的过程中，在保持稳定的同时，我们不仅要看到增长率的回升，还要看到增长率背后的质量、效率和结构的改善和提高。

严鹏程指出，2017年国内生产总值高含金量增长6.9%，主要得益于四个方面的积极变化。一是结构调整效应继续显现，经受住了结构转型的痛苦，坚定不移地化解产能过剩，有效促进了市场清理、供求关系改善和供给结构优化；第二，新旧动能的转换正在加速。五年来，国家研发支出年均增长11%以上，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%；第三，市场主体的活力不断释放，着力建设有效的市场和充满希望的政府，着力转变政府职能，不断优化经营环境；第四，宏观调控不断完善。在过去的五年里，我们坚持不搞洪水灌溉的“强刺激”，而是在区间控制的基础上加强定向控制、摄像控制和精确控制。同时，我们更加重视预期管理在宏观调控中的作用。

原国家发展和改革委员会宏观经济研究所副所长马晓鹤在接受采访时说，经济结构和效率的积极变化体现在许多方面。从需求结构来看，投资的贡献在下降，消费的贡献在上升；从产业结构来看，第三产业比重有所增加，装备制造业在工业中的比重有所增加。

国家统计局局长纪宁哲最近也证实了这一观点。他认为，从产业结构来看，中国已经从以工业为主转变为以工业和服务业为主；从需求结构来看，已经从主要依靠投资转变为投资和消费；与此同时，经济发展已经从出口驱动转变为出口驱动和进口驱动相结合。

但是，马晓鹤认为，我国经济转型过程中仍存在许多不足，如产能过剩的矛盾依然突出，企业成本仍然很高，负担很重，经营环境有待进一步改善。

严鹏程认为，2018年中国面临的国际环境依然复杂，解决中国长期积累的一些深层次结构性矛盾和问题的任务依然艰巨。在坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫和防治污染三个攻坚战的同时，我们需要全力以赴做好八项重点工作。

据了解，八项重点任务包括:不断深化供给侧结构改革，进一步激发各市场主体的活力，实施农村振兴战略和跨地区协调发展战略，促进全面开放新格局的形成，改善保障和改善民生，加快建立多主体供给、多渠道保障和租购并举的住房制度，加快生态文明建设。

在研究报告中，远大证券指出，去年底的中央经济工作会议没有提到2018年的经济增长目标，首次提出了“创造中国”，这意味着在巨大的经济总量下，中国将从更加注重高质量的经济增长转向高质量的发展。