煤炭市场调控力度加码 20家大型煤企下调煤价

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临近春节，煤炭价格持续上涨，创下新高。

为了稳定煤炭市场，国家发展和改革委员会，铁路公司和大型煤炭企业已密集推出相关措施，以确保煤炭供应和控制煤炭价格上涨。

最近，中国煤炭集团表示，它将引导煤炭价格在合理的回报范围。

20家大型煤炭企业宣布下调煤炭价格

自1月初以来，20家大型煤炭企业已宣布下调煤炭价格。与此同时，国家发展和改革委员会最近发布了煤炭价格限制令。

业内人士认为，煤炭市场调控再次得到加强，但春节前后煤炭供应仍然紧张，预计短期内煤炭价格仍将处于高位。

《证券日报》记者了解到，中煤集团要求所有生产企业春节期间少放假或不放假，并尽一切努力确保安全稳定生产，增加煤炭供应。下发了《关于2018年春节煤炭企业生产组织安排的通知》，安排了23个矿井春节期间的正常生产，努力抓好煤炭生产组织，确保了春节期间煤炭生产、洗选和运输的需求。春节期间平均日产量比平时多5万吨。

同时，神华、同煤等集团也表示，他们不会在春节期间放假，以确保煤炭供应。

值得注意的是，中煤集团还承诺加快释放新增优质产能，扩大煤炭供应，积极降低现货价格，引导煤炭市场价格在合理区间回归，并承诺“两会”前现货价格不会上涨。

事实上，1月初，为了稳定市场，引导煤炭价格继续回落，中国能源总公司等大型煤炭企业将煤炭市场价格下调了15元/吨至20元/吨。

据金连庄不完全统计，20家大型煤炭企业已公开宣布下调煤炭价格。

为确保煤炭供应，四部委近日发布紧急文件称，鉴于推动落后产能退出力度加大，经济复苏导致能源需求大幅增加，有必要进一步完善产能置换政策，加快优质产能释放，通过有序增加优质产能促进落后产能提前退出，推动煤炭产业结构调整和新旧发展动能转化。

铁路公司还表示，将充分利用2月份春节高峰前的十天时间，集中精力组织运输，并命令太原、胡和、Xi、北京等北方局全力以赴，确保电厂的煤炭消耗。目前，铁路公司已经订购了近8000辆新货车，其中一些已经投入使用。

金连庄的分析师京告诉《证券日报》，从供应方面来看，临近春节，主产区的中小煤矿开始停产，供应将在一定程度上减少。降雪也影响煤炭运输，因此春节前煤炭供应仍处于紧张状态。国内大型煤炭企业已表示，春节期间不会停产，以确保市场正常供应，并在更大程度上缓解市场短期供应紧张。

加强煤炭市场的调控

值得一提的是，为了稳定煤炭价格，煤炭市场监管再次得到加强，国家发展和改革委员会上周发布了煤炭价格限制令。

据了解，NDRC已向港口、煤炭和电力企业发出指示，煤炭的销售和购买不得超过750元/吨(港口煤炭5500千卡)。一旦各采购单位在采购期间发现有价格超过750元/吨的煤炭，需要向港口报告实际情况，港口将向NDRC报告，由后者对采购单位进行面谈并控制运输能力。

限价指令在一定程度上限制了煤炭价格的上涨，但由于目前煤炭需求旺盛，煤炭价格有可能保持高位。

伊美研究所研究员张飞龙告诉《证券日报》，在许多政府和部门的协调运作下，“政策高层”再次出现。在“保供”政策的作用下，随着工业企业的逐步放假和停产，电厂库存水平持续下降的局面将得到改善，预计市场将在短期内停止上涨并趋于稳定。但是，从市场情况来看，“市场顶”的出现还需要看春节期间的供求情况和社会存量的积累。

景还认为，国家经常抑制煤炭价格，但春节前后煤炭供需仍趋紧张，预计短期内煤炭价格将处于高位。几年后，随着调控煤炭价格的政策和煤炭企业恢复生产，煤炭供应将被释放。随着天气变暖，需求将会减少，煤炭的紧张供应将会减缓。