基本养老保险基金投资运营稳步推进

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我们的记者朱成

人力资源和社会保障部副部长游军26日在国务院办公室新闻发布会上表示，去年基本养老保险基金投资运营稳步推进，北京、安徽等10个省(区、市)签订了4400亿元委托投资合同，已收到并开始投资2831.5亿元。江苏省、浙江省、甘肃省和西藏省政府已经审批了委托投资计划。

游军说，随着中国进入新的经济常态，特别是人口老龄化的加速，中国的社会保险特别是养老保险进入了一个新的发展时期。基金的收入和支出也呈现出新的特点:第一，基金收入的增长率在放缓，但基金的增量并没有减少。五大保险基金2016年收入5.36万亿元，比2015年增加7500多亿元；2017年，社保基金收入达到6.6万亿元，比2016年增加1.28万亿元。第二，基金支出呈现刚性增长趋势，但增速放缓。就企业养老保险而言，2017年支出为2.86万亿元，比2016年高10.4%，但比2016年低1.4个百分点。第三，资金积累继续增加。五险总收入累计余额2015年为5.9万亿元，2016年为6.6万亿元，2017年为7.6万亿元。

游军指出，在社会保障方面，加快实施全国统筹，到2017年底基本养老保险覆盖面超过9亿人，企业退休人员基本养老金实现“连续13次调整”，惠及1亿多退休人员。目前，基本医疗保险覆盖13亿多人，基本实现了全民医疗保险。大病保险覆盖城乡居民，保障水平稳步提高，保障范围明显扩大。基本保险+大病保险的报销水平已超过80%。

游军表示，由于我国的社会保险制度尚未实现国家统筹，资金分配的不平衡依然存在，当前部分地区的收支差距给整个保险体系的可持续发展带来了巨大挑战。但从全国范围来看，该基金的运作总体上是稳定的。

(主编:赵延平hf094)