证监会5年办结750件人大议案建议735件政协提案

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我们的记者朱宝珍

2017年，中国证监会共处理了154项NPC提案和137项CPPCC提案；五年来，全国人大提案750件，CPPCC提案735件，充分发挥了提案对资本市场监管、改革、发展和稳定的积极作用。

这是《证券日报》记者2月26日从中国证监会获得的一组数据。五年来，中国证监会始终坚持不满足于“一板一眼”，而是更加注重“事半功倍”，认真研究和吸收代表们提出的合理建议，并将其转化为各项具体政策措施，为资本市场建设服务，实现办案工作与促进资本市场改革、发展和稳定的有机结合和良性互动。

在服务实体经济方面，许多代表就降低中小企业融资成本、支持民营企业发展提出了有针对性的意见和建议。中国证监会在《不断完善》中积极采用多层次资本市场体系，推进双创债券、绿色债券、可持续债券等债券品种创新，大力发展资产证券化，支持私募股权基金等政策发展，更好地发挥资本市场服务实体经济的作用。

在防范和化解金融风险方面，几位代表提出了加强资产管理行业统一监管、加强行业机构风险管控等意见和建议。在这方面，中国证监会积极学习、协调和指导国务院财务委员会的工作，与中国人民银行等金融管理部门合作，推动相关监管标准的统一，最大限度地消除监管套利空空间。与此同时，制定或修订了一系列证券期货行业机构风险控制合规监管措施，日常监管不断优化，现场检查加强，推动证券期货行业规范健康发展。

在多层次资本市场改革方面，代表们提出的完善新股发行规范、稳定资本市场融资预期、完善全国中小企业股份转让系统交易机制、规范区域股票市场发展等意见和建议，已被证监会在制定或修订证券发行与承销管理规定时全部或部分采纳。 全国股权分置改革分级管理、全国股权分置改革股份转让规则和区域股权市场监管试行办法，有效推动了相关改革的实施。

在推进市场双向开放方面，中国证监会认真深入研究相关建议，推出沪港通和深港通，推动a股成功纳入摩根士丹利资本国际新兴市场指数，优化海外再融资审核体系，启动h股“全流通”试点，加快原油期货上市和铁矿石期货对外开放，引进境外投资者参与国内期货市场。同时，我们将积极为“一带一路”建设服务，加强与“一带一路”沿线国家资本市场的合作。

第十三届全国人民代表大会第一次会议和第十三届全国政协第一次会议即将召开。中国证监会表示，将严格按照NPC、CPPCC的办理要求，进一步完善办理机制，优化工作流程，加大监管协调力度，切实提高办理工作质量和效率。同时，加大“请进来、请出去”的力度，加强与代表的面对面交流，认真学习、积极吸收他们的真知灼见，扎实推进资本市场持续、稳定、健康发展，更好地为实体经济和现代经济体系建设服务。

(主编:崔志明hf118)