外贸发展须防控重大风险

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“2018年，在世界经济持续复苏、国内经济稳中求进、外贸发展内生动力增强等因素的推动下，中国对外贸易总体态势有所改善，但不确定、不稳定因素增多。”商务部综合司和国际贸易与经济合作研究所联合发布的《中国对外贸易形势报告》(2018年春季)揭示了中国当前贸易发展面临的风险。

在国际环境中，“反全球化”和贸易保护主义的势力在上升，主要经济体宏观经济政策调整的溢出效应突出，地缘政治风险不断上升，世界经济复苏的基础不稳定。从国内来看，中国经济有望保持持续稳定增长，但发展不平衡不足的问题依然突出，要实现全年的目标和任务，还需要努力。中国对外贸易不仅有新的发展机遇，也面临困难和挑战。

2018年，世界经济将继续增长。根据国际货币基金组织的最新预测，2018年全球经济增长率将达到3.9%，略好于2017年。其中，发达经济体和新兴经济体都将实现经济增长。就贸易表现而言，2017年全球贸易将在数量和价格上升的基础上继续增长。根据世贸组织的全球贸易繁荣指数，2018年第一季度出口订单和集装箱运输订单继续上升。

然而，随着美国政府继续推行“美国第一”的执政理念，无视世贸组织的规则，频繁引入贸易限制，全球贸易摩擦加剧，市场信心下降，引发人们对经济增长前景的担忧。世贸组织警告称，不断升级的贸易冲突可能会影响商业信心和投资决策，并将显著减缓全球贸易增长。主要经济体之间贸易关系的破裂将使全球经济偏离过去几年的复苏轨道，威胁经济增长和就业形势。经合组织预测，如果美国带头提高关税，这将导致其他国家采取反制措施，最终将导致全球贸易成本增加10%，全球贸易量减少6%，全球经济下滑1.4%。

“更重要的是，关税增加本身的直接影响更容易量化，但贸易摩擦的升级损害了国际合作的信心，并对各国经济产生多重影响，其影响难以估计。”《报告》指出，贸易摩擦升级引发的焦虑将导致全球股市大量抛售，外汇市场动荡将加剧。从政治角度来看，单方面提高关税是以牺牲大多数人的利益为代价的，而保护少数人的利益集团必然会导致反弹。

除了贸易摩擦升级的威胁，脆弱的金融环境可能引发市场动荡。随着经济增长的稳定，发达经济体的货币政策集体转向，美联储不断加息，加拿大、英国和韩国等央行相继加息，这将吸引全球金融和工业资本的回流，并可能使新兴经济体和发展中国家面临资本外流的风险。《报告》提醒，尽管加息、缩台等美国政策措施是意料之中的，但如果实施节奏和力度稍有偏差，很容易导致市场剧烈波动。与此同时，美国的税制改革法案在世界范围内产生了溢出效应，英国、法国、日本等国家也纷纷出台了减税措施。一些国家由于财政限制无法跟随减税，可能面临竞争力下降和资本外流的局面。

此外，国际商品价格波动的风险也需要警惕。2017年，受世界经济和国际贸易明显复苏的影响，商品市场自2016年下半年以来继续呈上升趋势，尤其是能源价格大幅上涨。2018年第一季度，原油价格继续上涨，推动大宗商品价格指数进一步上涨。报告称，2018年，世界经济增长预期乐观，大宗商品市场需求将更加旺盛，供需平衡将进一步改善，价格有望保持在当前高位。然而，发达经济体收紧货币政策将抑制大宗商品价格上涨，贸易保护主义抬头、热点地区局势紧张等风险因素也将产生影响，大宗商品价格可能大幅波动。