阎庆民：上市公司仍存“一突出两不够”问题

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5月19日，中国上市公司协会2018年年会暨第二届理事会第四次会议召开。中国证监会副主席严庆民在讲话中指出，中国证监会一贯高度重视并积极推动上市公司质量的提高和资本市场的稳定健康发展。

他指出，资本市场进入了一个新时代，上市公司实践了新的发展理念，在转型升级、绿色发展、精准扶贫等方面取得了成绩，但仍存在“一个突出、两个不足”的问题。一是道德风险突出，表现在“五个不足”:财务合规性、交易行为规范性、并购真实性、环境保护透明度和分红意愿主动性；“两个不足”是信息披露缺乏有效性和缺乏科学的公司治理结构。

对此，严庆民提出资本市场应该有所创新，提高服务实体经济的能力，并实施“四个改进”，包括提高信息披露的有效性，完善科学的公司治理结构，提高上市公司服务实体经济的能力，提高上市公司协会的服务水平。

受中国上市公司协会会长王建宙委托，常务副会长宋丽萍做了2017年度工作报告、财务报告、2018年度工作计划和财务预算；会议审议通过了《2017年董事会工作报告》和《2017年财务工作报告》。

王建宙在结束语中指出，实施上市公司治理标准是上市公司的责任。信息披露及时、透明度高的公司不仅受到投资者的欢迎，也受到消费者的欢迎，这有利于提高公司的经营业绩。这也是一些进入国际市场的非上市公司也自愿披露信息的原因。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，创新是发展的第一推动力，是建设现代经济体系的战略支撑。上市公司在资金、机制和人才方面具有优势，应该成为技术创新的先锋。新时期，中国上市公司不仅要有良好的经营业绩，为投资者、消费者和员工创造价值，还要承担社会责任，努力实现企业的可持续发展。

此外，中国上市公司协会编辑的《上市公司股票合规交易与管理手册》正式出版。本书主要关注股票权益变动的内容，反映了在依法严格监管、投资者日益理性化的新形势下，市场参与者在增减、收购、回购上市公司等权益变动过程中应遵循的规则，并通过案例警示证券交易中的内幕交易、短期交易、敏感期交易等违规行为。

严庆民在前言中指出，希望本手册能更好地引导社会各界，特别是上市公司的大股东、实际控制人、董事和监事，关注上市公司的规范运作，关注其主营业务，防止资金“脱离实际”，为维护市场秩序、保护中小投资者利益做出贡献。