服务开放好处多

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中国的服务贸易逆差相当高。在这种情况下，为什么要大力推进服务业开放，增加服务进口？事实上，扩大服务进口不仅是满足人们日益增长的美好生活需求的重要途径，也有利于中国在更高层次上参与全球价值链合作。分享中国的发展机遇，促进人类命运共同体的建设，对世界也具有重要意义。

在中国加入世贸组织之前，由于我国仍处于工业化的初级阶段，经济发展水平较低，广大人民群众对高层次服务的需求潜力尚未完全释放，中国服务进口的规模并不大。2001年，中国服务进口总额为393亿美元。中国加入世贸组织后，随着经济发展水平的不断提高，中国对金融、物流、技术服务等生产性服务以及旅游、文化、教育、医疗等生活服务的进口需求大幅增加。因此，根据自由贸易原则，中国大大开放了服务市场，并鼓励进口高端服务，如旅游、信息技术、商业服务、技术服务和金融。2017年，中国服务进口总额为4676亿美元，约为2001年的12倍。

扩大服务进口有利于满足人们日益增长的改善生活的需求。改善消费者福利是自由贸易理论的重要基石之一。现代国家竞争优势理论、动态贸易理论等。也不同程度地反映了改善消费者福利的想法。在国际贸易中，提高消费者福利的主要途径是进口中国无法生产或不具备成本优势的产品，扩大消费者可以选择的产品范围，降低消费品价格，从而提高消费者效用。

中国居民消费正从传统的模仿、排浪、生存的消费模式向个性化、多元化、发展的新型消费模式转变，服务消费在消费结构中的比重不断上升，尤其是医疗保健、信息通信、文化创意等优质特色服务。然而，由于发展阶段不同，中国服务业发展水平落后于发达国家，特别是在文化、体育、旅游、医疗等优质服务领域，地方服务企业在技术、创新和营销模式上仍存在不足。与此同时，许多新兴经济体的电影、音乐等服务也有自己的特点和优势，对改善中国的消费者福利也起到了重要作用。因此，积极扩大各种高端服务的进口，符合我国居民消费升级的方向，对增强人们的幸福感和收益感具有重要意义。

扩大服务进口有利于中国在更高层次上参与全球价值链合作。20世纪90年代以来，随着信息技术革命的迅猛发展，各国纷纷基于自身的比较优势，从事R&D、品牌建设和专业服务等服务环节，或零部件制造和最终产品加工装配等制造环节，共同形成全球价值链。近年来，随着移动互联网、人工智能等新兴技术的不断应用，以及新兴经济体技术实力和创新能力的提高，以协同创新、平台合作和网格分工为代表的新型全球价值链也在快速发展，服务环节在全球价值链中的重要性日益增加。

发达经济体的优势在于高含金量的服务环节，如原始技术创新和高水平的品牌建设。然而，如果这些环节没有与制造业环节深度融合，就很难直接带来经济价值。目前，中国在全球价值链中主要从事最终产品和零部件的加工制造，在R&D、专业服务、品牌建设等服务环节的参与度相对较低，这与发达经济体在全球价值链中的分工合作具有很强的互补性。进一步放宽服务业市场准入，有效扩大服务进口，将促进中国生产比较优势与其他经济体服务比较优势的深度融合，有效降低共建全球新价值链的成本，显著提高全球价值链的运行效率。

扩大服务进口是世界分享中国发展机遇的必然要求。目前，相当多的经济体，特别是发达经济体，已经处于后工业化阶段，服务业在经济中的比重远远高于制造业。一些新兴经济体由于自身的禀赋和发展阶段，在旅游、文化、信息技术服务等领域具有独特优势。扩大这些经济体对中国的出口，可以更好地分享中国经济快速增长和结构转型升级带来的机遇，加强与中国的共赢合作，构建共同繁荣的利益共同体、责任共同体和命运共同体。(中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大为)

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