国务院部署实施蓝天保卫战三年行动计划

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□以京津冀及周边地区、长三角地区等重点地区为主战场，经过三年努力，细颗粒物浓度进一步显著降低，重污染天数显著减少

□严禁重点领域增加钢铁、焦化、电解铝等产能，提高产能过剩淘汰标准

□继续控制重点地区煤炭消耗总量，大力有序淘汰不合格燃煤机组和小型燃煤锅炉

新华社北京六月十三日电

6月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署实施保卫蓝天三年行动计划，不断提高空燃气质量；确定措施，进一步扩大进口，促进结构调整，以利于民生和外贸平衡发展。

会议指出，要按照党中央、国务院的部署，顺应群众期望和高质量发展的要求，以京津冀、京津冀周边、长三角等重点地区为主战场，经过三年努力，进一步大幅度降低细颗粒物浓度和重污染天数。一是从源头防控，重点防控。重点地区禁止新增钢铁、焦化、电解铝等产能，提高产能过剩淘汰标准。着力推进散煤处理。大幅提高铁路货运比重。鼓励淘汰使用超过20年的内河航运船舶。从明年1月1日起，全国将为符合国家六项标准的车辆提供汽油和柴油。开发和推广节能高效技术和产品，促进节能和绿色环保产业发展。第二，要科学、合理、分步、有效地控制污染。继续控制重点地区煤炭消费总量，有效有序淘汰不合格燃煤机组和小型燃煤锅炉。建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可证制度，对不符合排放标准的企业依法进行坚决整改。加强粉尘、露天矿监管，完善秸秆禁烧措施。坚持从实际出发，确保北方地区的人们能够安全过冬。第三，创新环境监管方式。推进“双随机性、一公开性”监管，鼓励群众举报环境违法行为。严格环境执法监督，开展秋冬季空气污染，柴油卡车污染，工业炉和挥发性有机化合物等重大挑战重点领域整治。完善法律法规和环境监测网络，加强信息披露和评估问责，动员全社会力量共同捍卫蓝天。

为了推进互利共赢的开放战略，维护自由贸易，在稳定出口的同时进一步扩大进口，推动国内产业转型升级，更好地满足群众多样化需求，会议决定，要适应消费升级和供应质量提高的需要，支持日常消费品、药品、康复、养老等民生相关设备的进口，落实降低部分商品进口税率的措施，减少中间流通环节，清理不合理的价格上涨，让群众真正感受到减税带来的好处。大力发展新兴服务贸易，促进R&D和设计、物流、咨询服务、节能环保等生产性服务的进口。完善免税商店政策，扩大免税商品进口。增加有助于转型和发展的技术设备的进口。会议要求优化进口通关流程，开展海关“认证经营者”(aeo)国际互认，提高进口贸易便利化水平。清理进口环节不合理的管理措施和收费。创新进口贸易方式，支持跨境电子商务等新形式的发展。加强外贸信用体系建设和知识产权保护。促进对外贸易和外国投资之间的有效互动。

会议还研究了其他事项。