中国公民出入境排队将不超半小时

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6月14日，公安部召开新闻发布会，国家移民局在新闻发布会上通报，决定从6月18日起，中国公民在国家陆海空口岸出入境通关排队时间不超过30分钟，以有效解决中国公民在大型口岸出入境高峰期长时间排队的“烦恼”。

去年，出入境人数达到5.98亿

近年来，中国大陆居民出国旅游、探亲和经商的人数大幅增加，港澳台同胞之间的交流保持了旺盛的势头。2017年，出入境总人数达到5.98亿，比改革开放前的1977年增长140多倍，比2007年增长73%。其中，中国公民出入境人数5.12亿人，占出入境人员总数的86%，比1977年增长150多倍，比2007年增长75%；大陆居民出入境人数达到2.85亿，比1977年增加了110多倍，比2007年增加了2.5倍。

“为确保中国公民出入境顺利通关，近年来，我们深化边检改革，努力推进出入境证件电子化改革和边检自助通关。”据国家移民局副局长曲介绍，目前，中国公民使用的出入境证件中有70%以上是电子版的，港澳通行证中有90%以上是电子版的。全国70多个港口建设了1170多条自助通道，近50%的自助人员检查通关。绝大多数中国公民已经顺利出入境。

“但是，在北京、上海、广州等枢纽机场，以及深圳、珠海等毗邻港澳的大型陆路口岸，出入境人员较多，出入境旅客在周末和节假日相对集中。还有一些港口由于等候面积小而限制了通关效率，高峰时段排长队的现象更为突出。”屈对说:

出入境旅客流量大的港口将为中国公民设立特别通道

国家移民局成立后，解决中国公民在大型口岸高峰期排长队的问题被视为提高口岸整体通关效率的一件大事。经过前期专项调查和周密准备，决定实施“中国公民出入境通关排队时间不得超过30分钟”的新措施。

据报道，为了确保新措施的有效性，国家移民局最近部署了一系列措施:国家边防检查机构在客流量大的港口为中国公民设立特别通道，进一步方便中国公民出入境；优化现场服务组织，进一步完善流程设置，加强动线管理，提高检验管理能力；大力提高科技信息应用水平，推进边检自助通关，提高自助通关人员比例。目前，全国70多个口岸已建成1170多条自助通道，全年已建成1700条自助通道，实现了全国50%以上出入境人员的自助通关。

在新闻发布会上，有记者问如何应对特殊突发情况对实施新措施的影响。对此，公安部边防局局长石振平表示，在实践中，存在特殊情况影响新措施实施效果的情况。例如，由于一些港口的小等待区、空天气、航行空管制等原因，航班延误或抵离时间调整，导致航班集中抵离，容易形成瞬时极端客流高峰。

“国家移民局要求全国边防检查机关提前做好口岸通关客流预测、预警和预判工作，根据客流动态实行分级服务，加大执勤警力投入，科学组织服务，最大限度地减少突发事件对边防检查通关工作的影响。如因场地改造和不可抗力影响新措施的实施效果，应提前通知群众，并作出说明，确保信息公开透明。”石振平说道。

《人民日报》(2018年6月15日，第11版)