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根据今年政府工作报告的要求,今年环保领域的重点工作将是大气污染控制和垃圾分类。
2017年,环境保护的重点将更加集中,治理将得到加强。
3月5日,李克强总理在十二届全国人大五次会议政府工作报告中指出,要努力保护和治理生态环境。李克强说,加快改善生态环境,特别是空燃气质量,是人民的迫切愿望和可持续发展的内在要求。
在空气、水和土壤这三大环境战役中,政府报告的工作在空气污染控制方面投入了大量篇幅,要求坚决捍卫蓝天。今年,二氧化硫和氮氧化物的排放量应分别减少3%,关键地区的细颗粒物(pm2.5)浓度大幅下降。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文对《商业日报》说,根据今年政府工作报告的要求,今年环境保护领域的重点工作将是控制空气污染和垃圾分类。
关键地区的pm2.5浓度已显著下降
从去年底到今年1月,北京、天津、河北及其周边地区空气污染频发。今年1月,北京、天津、河北及周边地区的月平均可吸入颗粒物浓度大幅回升。与去年同期相比,许多地方的pm2.5浓度甚至增加了50%以上。
值得注意的是,根据《大气污染防治行动计划》的任务要求,今年将是目标完成评估年,2017年的大气污染控制备受关注。
在“单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降”的预期目标下,《政府工作报告》要求牢牢守住蓝天。今年,二氧化硫和氮氧化物的排放量将分别减少3%,关键区域的细颗粒物(pm2.5)浓度将显著降低。
在燃煤控制方面,政府工作报告指出,有必要加快解决燃煤污染。全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁供暖,完成300多万户煤改电改气,淘汰地级以上城市建成区所有小型燃煤锅炉。加大燃煤电厂的超低排放和节能改造力度,今年和明年应在东部和中部地区完成,2020年在西部地区完成。抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源上网发电,有效缓解弃水弃风弃光的局面。加快秸秆资源的利用。
常继文认为,北方采暖期以电代煤、以气代煤的工作不断推进。然而,由于用电和煤气取代煤后,取暖费用将会增加,虽然政府有一定的补贴,但补贴需要资金,而且需要考虑可持续性问题。
培育和壮大节能环保产业
在保卫蓝天方面,除了解决燃煤污染问题,工业企业也是空气污染物的重要来源之一。《政府工作报告》强调全面推进污染源控制。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源实行24小时在线监测。对达不到排放标准的企业明确最终时限,对达不到排放标准的企业依法坚决关闭。
与此同时,政府工作报告要求基本淘汰黄标车,尽快淘汰老旧汽车,重点整治高排放汽车,鼓励清洁能源汽车。加快国家六大标准燃料在重点领域的推广和使用;有效应对重污染天气。加强烟雾形成机理的研究,提高反应的科学性和准确性。
此外,在防治水土污染方面,政府工作报告建议今年化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%。抓好重点流域水污染和农业面源污染的防治。对土壤污染进行详细调查,分类制定并实施控制措施。加强城乡环境综合整治,普遍实行垃圾分类制度。培育和发展节能环保产业,实现环境改善和经济发展的双赢。
标题:坚决打好蓝天保卫战 节能环保产业春天来了
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