融入两大战略 崛起江畔明珠

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万州是长江中上游的重要港口城市，位于重庆东部，三峡库区的中心。近年来，西部大开发、长江经济带、一带一路等国家战略的相继实施，重庆市五大功能区发展、万开云板块综合协调发展等战略的深入推进，给万州带来了千载难逢的发展机遇。作为长江经济带与“一带一路”的Y型连接点之一，万州如何抓住时代赋予的机遇，加快融入全市“棋局”发展？金融作为现代经济的核心，如何帮助万州融入区域经济发展的新格局，扩大东西部开放的进程？近日，本报采访团来到万州，亲眼目睹了加快“一带一路”与万州长江经济带对接，推动经济发展进入“高铁时代”的发展战略。

走进万州新田港在建一期工程码头，一派繁忙的建筑景象。运输工具和挖掘机正忙着在施工现场穿梭。1号和2号泊位将于今年年底建成，它们和一艘巨轮的甲板一样宽、一样平，纵横交错的钢筋地面只需要重新浇筑混凝土。3号、4号泊位桩基施工已完成，长江水位降至153米后开始上部结构施工。站在码头上眺望对岸，云朵轻锁，近一公里宽的江面上波涛汹涌，让人感觉“高峡出平湖，天下奇观。”

万州新田港是重庆九大铁路、公共交通和水运枢纽之一，也是三峡库区最大的集装箱集散中心重庆新田港物流有限公司工程经理钟文彪说。

码头建成后，万州新田港将成为长江中游和三峡库区交通条件最好、铁路-公共-水路联合运输模式最完善、辐射范围最广的大型现代化港口，形成一条从长江流域向华东、华北、西南和西北辐射的铁路-公共-水路联合运输物流新通道，成为连接“一带一路”发展战略和长江经济带的重要节点。

抓住机会

建设三峡库区交通枢纽

万州西距重庆主城327公里，东距湖北省宜昌市321公里。它面对长江三峡和川东咽喉。万州自古以来就是重要的水陆交通枢纽，被誉为“渝东门户”。

由于历史原因，万州港区码头主要集中在城市两侧，吞吐量已经严重饱和，给城市交通造成巨大压力，限制了城市发展。2006年三峡工程竣工后，万州港区成为永久深水港。为了将这一独特的区位优势转化为发展优势，万州重新规划港口布局，改革集散体系，大力发展港口产业和港口经济，新田港应运而生。

新田港具有良好的集疏运条件和独特的铁路、公共和水路运输条件。它可以深入辐射四川、陕西、湖北等地区，将成为西部开发开放的重要支撑。”钟说，在公路一侧，向东、向南，可以通过疏港路直接进入正在建设中的中卫高速公路新田立交，通过高速公路连接长宜高速公路和万里高速公路与湖北、湖南；北接陕西，开通无锡至镇平高速公路和规划中的高速公路；东面，通过沪蓉高速公路与四川相连。空航空，通过一条约20公里的高速公路连接万州吴桥机场。在铁路方面，神华铁路专用线与大湾铁路相连，万依铁路与全国铁路网相连，形成了三峡库区快速便捷的铁路公共用水集散中心。

拓展渠道

在内陆城市创造一个开放的高地

2016年4月26日，西(安)-万(周)铁路集装箱专列成功开通，标志着万州港辐射触角延伸至西北地区，正式将与长江经济带连接起来。

"这门课的成功开设意义重大."中国人民银行万州中心支行行长聂认为，“这相当于开辟了一条西北与长江及沿海地区贸易的新的运输通道。”他表示，陕西、宁夏、甘肃、内蒙古等地区的物流可以通过万州港出海，通过海上丝绸之路直接到达欧洲。上海、江苏、浙江等沿海地区的物流将通过长江运输到万州港，然后通过铁路运输到西北。

如果新田港的建设是万州建设港口物流枢纽和融入长江经济带战略的重要载体，那么“西湾”列车的成功开通将成为万州汇聚“一带一路”和长江经济带物流和资金流，加快建设西部地区重要的长江出海通道的关键一步。

在对外开放平台建设中，万州重点建设“两港一中心”，努力将航运空和水运港口提升为国家开放港口，万州港被纳入出港退税港。万州保税物流中心(A类)已关闭运营，开展进口保税仓储、出口货物仓储、保税货物简单增值加工等业务。，累计价值超过10万美元。

在深化区域合作与协作中，万州深入实施了“万凯云”板块一体化协调发展规划，加快基础设施互联互通，推进工业园区一体化发展，并在继续实施中合作通关，努力优化资源配置，实现发展效益最大化，打造“万凯云”板块“龙头”。

和水一起生活，和物流一起流动。曾经，由于三峡电站的建设，万州有374家工矿企业被搬迁，其中90%以上被关闭破产，这一度造成了行业空虚拟。如今，万州以开放促发展，壮大现有重点企业。万州一化、玉泉芥末等重点企业的经济支撑作用明显增强。万州的当地农业特产，如红橙、玫瑰橙、罐头、榨菜和猪肉，通过长江水路从上海源源不断地出口到西欧，当地经济生机勃勃。2002年，三峡二期工程竣工时，万州城镇调查失业率达到20.1%，2016年万州城镇登记失业率降至2.88%。

注意活力

激发经济发展的新动能

“为了支持新田港项目的建设，工行万州支行早在2012年就开始对该项目进行前期支持，并率先向该项目发放了3亿元的信贷。目前，项目进展顺利。”工行万州支行副行长殷勇表示。三年来，工行万州支行大力支持万州重点项目建设，累计贷款超过300亿元。

2012年，新田港一期工程实施，总投资23.15亿元。为支持这一重大项目的建设，工行万州支行牵头，建行万州支行和重庆农村商业银行万州支行组成银团贷款，为万州港区新田作业区一期工程提供了11亿元的授信，累计贷款1.2亿元。今年，它还将发放2亿至3亿元的贷款。1号和2号泊位将于今年年底建成，并满足开港条件。

“金融业在支持万州‘一带一路’与长江经济带对接方面负有不可推卸的责任。”聂范美说。据中国人民银行万州分行统计，截至今年3月底，万州金融机构已为全区50个重点项目提供贷款126亿元，其中一带一路和长江经济带项目13个，贷款23亿元。

为促进银企对接，中国人民银行万州分行建立了三峡金融网，设立了金融信息、机构特区、银企对接、金融消费者保护等板块，建立了网络信息平台，向社会各界广泛宣传银行业金融机构的货币政策意图、金融知识和信贷产品及办理程序。通过该网站平台，本行还开展了银企项目对接推广和融资对接，构建了政府、银行和企业三方信息共享机制。自2014年投入使用以来，三峡金融网的页面浏览量已超过3万次。

针对企业直接融资意识淡薄的问题，本行组织召开了大规模的银行间债券市场直接融资培训会议，通过现场辅导，推动辖区内金融机构及相关企业加深对金融债券、非金融企业直接债务融资工具等创新产品的了解，提升企业发展意愿。截至目前，万州三峡水利集团、万州林菀投资有限公司、万州三峡实业投资公司已被推动在万州基础设施建设银行间债券市场发行49.29亿元中期票据。

在外汇服务管理方面，本行采取多项措施，通过推进全面跨境融资政策的实施、完善跨境人民币金融服务、办理部分网上外汇登记行政审批等方式，降低了涉外企业的经营成本。

万州经济开发区聚集了万州的重点产业集群。为了提供资金支持，中国人民银行万州中心支行组织多家银行机构与入园企业进行了座谈和面对面交流。截至今年3月底，11家银行机构共向经济开发区企业发放贷款82.43亿元，余额80.33亿元，满足了大泉新能源、怡化、三峡纺织、长安街、东方制药、江东机械等企业的资金需求，推动经济开发区进一步提升承载能力和集聚效应，大力推进产业转型升级(爱吉、净值、信息)。

“下一步，中国人民银行万州中心支行将按照稳中求进的总体原则，扎扎实实地加大工作力度，推进万州经济金融持续健康发展，深入融入国家‘一带一路’和长江经济带战略，着力抓好三项工作。”聂范美说。(张乐的这幅画)