重庆市民生水利建设全面提速

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拥有“下岗”水箱的贫困家庭不得不补贴农作物，不再“依赖收成”

我市民生和水利建设全面加快

不久前，江津区西湖镇西湖街居民蒋拆除了家中的净水器，这是江氏家族用水史上的一件大事。

10年前，西湖水厂建成，江一家用挑水杆打了几十年下岗。后来，由于自来水厂的供水能力跟不上新用户的用水速度，水质又大不相同，花了1600元买了一台净水器过滤自来水。2016年底，西湖镇新水厂投入使用，江佳净水器正式停产。

江家庭用水模式的变化是重庆农村饮水安全工程的缩影，也是近年来民生水利工程大力实施的见证。

水利与民生息息相关。“在过去的五年里，该市对民生水利工程的投资超过了历史上任何时期。”市水利局局长王爱祖说。然而，通过实施农村饮水安全、山平塘整治、农村小水电扶贫等一系列直接关系到人民生产生活的水利工程，我市民生水利建设全面提速，农民不能饮水、作物不能“靠天气”的历史在许多地方被改写。

农村不安全饮用水问题已基本解决

就像江的“净水器”一样，北碚区澄江镇朱安龙村村民曾国发(音译)的一个水箱和一个水库也被解雇了。

石头水箱，埋在院子里。2007年之前，曾的家人到处找水，然后把难找的水倒进石头水箱。为了避免水蒸发，一家人总是小心翼翼地盖上石头水箱。

厨房水龙头下的混凝土蓄水池。2007年，澄江镇转龙村高峰供水站投入运行后，随着用水人数的增加，供水站逐渐出现供水不足、水质好、时差等问题，老曾不得不修建水库蓄水。后来，澄江镇开始了高枫供水站的改造工程。高枫供水站不仅提高了供水能力，而且严格控制了水质。老曾的家庭不再需要水箱和水库了。

解决农村居民饮水安全问题是近年来我市民生水利工程之一。王爱祖介绍说，该国从2005年开始实施农村饮水安全项目。截至2011年底，该市已解决了1000多万人的饮用水安全问题，但在干旱最严重、人畜饮水最困难的地区，饮用水安全问题依然存在。

为摆脱这一“硬骨头”，2012年以来，全市共投入67.01亿元推进农村饮水安全工程，新增供水能力166万立方米的供水工程21568个，解决了792万农村居民和53万农村中小学师生的饮水安全问题。农村集中供水率提高到84%，自来水普及率提高到75%。到2015年底，我市基本解决了农村地区饮用水不安全的问题。

在此基础上，针对以往重庆市农村供水没有专门的水质检测机构，水质安全得不到保障的情况，重庆市开始着力构建农村饮水安全监测体系，实现农村居民从“有水可喝”到“有信心饮水”的转变。

“目前，我们已在实施农村饮水安全工程的36个区县建立了区级水质检测中心，并配备了专业检测设备，使其能够达到饮用水卫生标准中常规的42项检测能力。”王爱祖表示，这确保了农村居民能够饮用到水质达标的“安全水”。

此外，今年5月1日，《重庆市乡镇供水条例》正式实施，也为我市农村居民饮水安全提供了法律保障。

山平塘已经成为山区农民的“增收池塘”

目前，是春耕的关键季节。5月2日，记者在巫山县庙峪镇新城村第一社看到，山坡上一个经过整修的山塘里满是水，村民丁石湾正在引水，准备插秧。

这座山平塘位于唐雪湾，建于20世纪60年代和70年代。由于年久失修和蓄水能力下降，村民们只能希望前几年春耕季节雨水能填满稻田。但是，自从巫山县雪塘湾平塘整治以来，池塘里已经灌满了清水，村民们可以随时引水灌溉，所以他们不必随时去田里。

王爱祖介绍说，重庆山高坡陡，山平塘蓄水量500-10万立方米，是山区农民生产生活的重要水源保障。然而，我们城市现有的大部分山塘是在20世纪60年代和70年代建造的。大部分淤塞、渗漏严重，坝体单薄，排水设施缺失或损坏，制约了社会经济发展。为了解决这一问题，自2013年以来，市委、市政府已将山平塘的整治纳入民生重点。市、区县签订责任书，并将责任书纳入当地党委、政府和党政领导的年度考核。同时，明确了山坪塘整治的重点是“3+1”，即整治挡水、排水和排水设施的“三大块”和必要的疏浚和扩建。

从2013年到2016年，该市共投资68.55亿元修复了101870个山塘。今年，该市还将修复26，000个山塘。

"到今年5月底，全市将整顿12.7万个山平塘."王爱祖表示，建成的12.7万座山坪塘可新增和恢复4亿多立方米的水量，相当于新建40座中型水库，但其投资仅占新建中型水库的40%。

经过改造，山平塘在解决农田灌溉、应急供水、增产增收、脱贫致富、水土保持、保护生态等方面发挥了重要作用。

农村小水电开创扶贫新模式

最迟在下个月底，无锡县五龙乡和土城镇的991户贫困家庭将收到第一笔小水电扶贫收入资金，资金来源于该县大河扶贫电站的发电收入，这也是重庆农村小水电扶贫项目试点实施的一个缩影。

无锡市水务局副局长冉启超表示，大河扶贫电站位于国家小水电扶贫项目五龙乡和土城镇的交界处。项目总投资5279万元，其中国家补助2200万元。项目投产发电后，业主每年将按照国家资金补助的6%提取扶贫收入，即每年提取132万元，直接补助武隆镇和土城镇991户建卡贫困户。根据这一计算，每个贫困家庭每年可以获得1330元的扶贫补贴。

“民生水利是会泽的民生之本，农村小水电是贫困山区的重要能源和民生工程。”王爱祖介绍道。2016年5月，国家发展和改革委员会和水利部联合发布了《农村小水电扶贫项目试点实施方案》，要求在水电资源丰富的部分国家级贫困县，将小水电建设与扶贫工作结合起来，建立贫困家庭直接、持续受益机制，帮助扶贫和扶贫。

目前，我市已在万州、无锡、城口、石柱实施了7个农村小水电扶贫试点项目，总投资1.4704亿元，总装机容量1.4万千瓦。六座发电站已经投入运行发电。

七座电站全部投入运行后，每年可再生能源发电量可增加4159万千瓦时，相当于节约3.42万吨标准煤，每年减少二氧化碳排放量约8.79万吨，有效保护了生态环境。此外，根据国家发展和改革委员会和水利部的要求，即扶贫电站的中央投资收入每年不应低于6%，已建成的6个电站项目的业主每年将从电站收入中提取375.9万元的扶贫收入，这将使2840户贫困家庭每年获得1320元以上的财政支持。(记者龙)

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