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2016年底,上海给出的答案是,自2008年全球金融危机以来,经济增速首次超过全国。上海在22日公布了2016年的经济表现。数据显示,上海当年国内生产总值为27466.15亿元,按可比价格计算,比上年增长6.8%。
从横向来看,与2016年全国6.7%的数字相比,上海的经济增长率高出0.1个百分点;与上海自身的纵向比较相比,2016年的增长率从2015年的6.9%下降了0.1个百分点。上海统计局首席经济学家唐慧浩对此表示乐观:“下降趋势正在缩小,经济增长率正在逐步稳定。”
“加减乘除”有助于经济转型
在全国经济增长的总体格局中,2008年是上海经济增长的一个拐点。2008年,上海的国内生产总值增长率为9.7%,17年来首次降至个位数。
从1992年到2007年,上海经济连续16年保持两位数增长,国内生产总值平均增长12.7%,比全国(10.7%)高出2个百分点;随后,2009年,上海的国内生产总值增长了8.2%,低于全国平均水平。2010年,该比率略有回升,至10.3%,2011年继续降至8.2%,处于中国的最低水平。在接下来的几年里,上海的经济增长率低于全国平均水平。2015年,增长率首次与全国持平。
上海gdp增长率下降的背后是经济转型的痛苦。作为一个发达开放的经济区域,上海比中国其他地方更早感受到转型的压力。即使现在,唐慧浩说,上海仍处于结构调整和转型的关键阶段,结构调整的阵痛还很多,经济下行压力也比较大。
为了解决转型问题,上海提出在2011年减少“四个依赖”,即减少对重化工业增长的依赖,减少对房地产业发展的依赖,减少对加工劳动密集型产业的依赖,减少对投资的依赖。
在做减法的同时,上海也开始做加法、乘法和除法。另外,加快发展战略性新兴产业(Aiji、净值、信息),提高上海服务全国的能力;多元化是使上海的法律环境和行政效率发挥乘数效应;分工意味着加快淘汰落后产能和高污染、高能耗、高排放的“三高”产业。
产业结构调整的一个表现就是第三产业在上海经济增长中的作用越来越大。第三产业增加值在2012年首次突破60%的重要水平后,目前占上海国内生产总值的70.5%,比上年增长2.7个百分点(67.8%)。
同时,第三产业对财政收入贡献巨大。2016年,上海市地方一般公共预算收入为6406.13亿元,同比增长16.1%。其中,第三产业占地方一般公共预算收入的81.3%,金融业、房地产业、租赁业和商业服务业占上海财政收入增量的70.7%。
唐慧浩认为,这是上海产业结构优化、经济运行质量和效率提高的综合反映。
产业结构调整的另一个表现是上海对“四个依赖”的依赖程度逐渐降低。据统计,2016年,上海房地产业和金融业的增加值和增速均有不同程度的下降,对全市经济增长的贡献率分别下降了2.2个百分点和13.8个百分点。
唐慧浩表示,从长远来看,这些只是经济转型升级痛苦时期的正常表现(爱情基础、净资产和信息)。“金融业在2015年的基础上稳步健康地增长是一个好现象。在监管政策的影响下,房地产行业逐渐变得稳定和理性,这也有利于促进房地产行业的长期、持续和健康发展。”
“创新和高端”制造业已经反弹
与此同时,上海的工业生产略有增长,这在其经济发展中更值得关注。
一个重要指标是,在固定资产投资稳步增长的过程中,2016年上海工业投资为979.56亿元,同比增长2.3%,扭转了去年的下降趋势。
自2013年以来,上海的工业投资同比一直在下降,但在2016年,同比降幅将逐季度缩小。从第一季度同比下降11.3%,到第二季度同比下降2.3%,第三季度同比增长0.4%,最终实现同比增长2.3%。工业触底和稳定的格局有望尽快形成。
随着工业投资的恢复,上海工业生产的下降幅度也在缩小,企业效益有所提高。数据显示,2016年,上海规模以上工业企业总产值为31082.72亿元,比上年增长0.8%,扭转了前一年的下降趋势。与此同时,规模以上工业企业主营业务收入和利润有所增加。
上海在推进“四个中心”建设的同时,也在制造业方面不断努力,力争制造业增加值占全市国内生产总值的25%左右。
近年来,上海工业增长率明显下降,制造业增加值占上海国内生产总值的比重也在下降,2015年为26.9%,2016年上半年为26%。
近年来,上海加快推进制造业升级,优化结构,提升能源水平。2016年,上海淘汰“三高一低”落后产能1176台。创新和高端是上海制造业转型升级的两个关键词。
唐慧浩表示,上海正在大力推进供给侧结构改革,继续推进自贸区试点和具有全球影响力的科技创新中心建设,上海第二产业发展将进一步加强,特别是先进制造业。
上海市市长应永在20日举行的上海市人民政府新闻发布会上表示,上海想要的增长是高质量、高效率、结构优化和可持续发展。近年来,上海在培育“四新”经济和新兴产业方面做了大量工作。新能源、新能源汽车(爱吉、净值、信息)、新显示器和医疗器械等新产业和新业务形式都是上海经济新的增长点。“我们对上海的经济发展充满信心”。
标题:2008年以来上海GDP增速首超全国
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