多地设定2017钢煤去产能“小目标”

本篇文章1404字，读完约4分钟

在全国“大目标”前夕，许多省份在地方两次会议上宣布了今年钢铁和煤炭产能削减的地方“小目标”。

记者梳理了2017年地方省政府工作报告等公共信息，发现截至目前，已确定今年粗钢产能为2692万吨，煤炭产能为9435万吨。一些省市决心在过去两年加快煤炭和钢铁产能的撤出。

从公布的数据来看，2017年大部分省份的减容任务低于2016年，这主要是因为2016年超额完成了任务，但重点省份的任务依然艰巨。据业内人士称，今年煤炭和钢铁产能的下降将涉及更多的生产能力，这将加大推进的难度。

钢铁产能下降:河北和江苏继续挑“重担”

在钢铁工业中，河北和江苏仍然背负着沉重的负担。政府工作报告写道，就削减产能而言，今年是最具竞争力的一年。我们要坚持“走”字第一，把钢放在第一位，决不违规增加一吨钢，全年减少炼钢能力1562万吨，炼铁能力1624万吨，完成四个“僵尸企业”的清理工作。

河北省将加快廊坊、保定、张家口钢铁产能完全退出和承德、秦皇岛钢铁产能部分退出，支持武安、丰南、迁安企业整合重组，推进首钢京唐二期、石家庄钢铁搬迁等重大项目，加快构建“2310”钢铁产业格局。

江苏省近日发布了《关于解决钢铁行业产能过剩实现脱困发展的实施意见》，提出从2017年起，两年内将钢铁(粗钢)产能削减1170万吨。

根据规划，“十三五”期间，江苏省钢铁行业的产能削减目标为1750万吨，目前完成进度为33%。"作为江苏省第二大钢铁生产省，产能下降的进程令人不快."一位未透露姓名的钢铁行业知情人士告诉记者，“五年内将压缩总量1750万吨，但第一年原计划只有390万吨，后来由于暴露出‘带钢’问题，进度加快到580万吨。”

他说，江苏省节约产能的关键仍然是中频炉。“江苏省中频炉的生产能力可能在4000万到5000万吨之间。目前还不清楚如何处理如此巨大的金额。它们全部被关闭或允许企业在达到标准后继续经营。产量尚未正式确定。”

然而，一些钢铁产量较低的省份已经提前通过了通关，今年的任务量为零。“十三五”期间，江西已提前完成全部粗钢产能削减任务。河南省也实现了“两年计划，一年内完成”的钢铁产能削减。

煤炭产能下降:河南、山西、贵州数量众多

在煤炭方面，8个省份已经设定了2017年的产能削减目标，其中河南、山西、贵州和其他省份处于领先地位。根据《河南省政府工作报告》，煤炭生产能力将减少2000万吨，落后产能将通过市场机制、法律手段和环保标准予以淘汰。

山西省表示，今年将重点清理煤炭产能，推进企业并购，促进产能交易，关闭和撤回约2000万吨的煤炭产能。贵州省提议关闭120个煤矿，并削减1500万吨煤炭生产能力。

内蒙古计划今年完成120万吨煤炭产能退出任务；河北省年内减少煤炭生产能力742万吨；青海省煤炭生产能力下降132万吨；云南省煤炭工业进一步实现产能154万吨；辽宁省已关闭落后产能9万吨以下的煤矿179个，产能9万吨及以上的煤矿必须具备安全生产条件；吉林省将加快吉林煤炭集团等企业改革，坚决关闭15万吨以下煤矿，减少煤炭生产能力314万吨。

除了降低产能外，各地还强调了去年行业中企业债务高、“僵尸企业”和“带钢”等问题。青海省政府表示，将研究制定“僵尸企业”分类处置政策，妥善安置企业分流人员。云南省政府要求巩固钢铁产能成果，严厉打击“带钢”非法生产和销售。严禁建设产能过剩的新项目，坚决防止溶解过剩产能死灰复燃。