以混改为突破口 四川明确今年国资改革着力点

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四川省委改革办公室常务副主任曾庆在2月9日举行的四川省全面深化改革三周年新闻发布会上指出，三年来，四川省国有资产和国有企业改革突破重重困难，在推进产权多元化、规范企业领导人薪酬、深化企业内部“三制”改革、国有企业改制脱困等方面取得了显著成效。

作为“西南经济圈”的龙头，四川省国有及国有企业的改革进程受到了外界的广泛关注。四川省委改革办公室常务副主任曾庆在2月9日举行的四川省全面深化改革三周年新闻发布会上指出，三年来，四川省国有资产和国有企业改革突破重重困难，在推进产权多元化、规范企业领导人薪酬、深化企业内部“三制”改革、国有企业改制脱困等方面取得了显著成效。

关于2017年的改革和发展方向，四川省国资委副主任、党委委员任丁在新闻发布会上表示，2017年四川省国有企业改革的重点是“六个突破”和“两个迫切”。具体来说，主要是指在“规范董事会建设”、“市场化选人、承包经营”、“薪酬分配制度改革”、“股权多元化改革”、“重组整合”、“完善国有资产监管体系”等六个方面取得新的突破。同时，今年四川国有资产管理系统将密切关注国有企业党建和扶贫工作。

在资本市场最为关注的“股权分置改革”方面，任鼎强调，一是在集团层面推进股份制改革，鼓励企业、法人和各种投资者按照法律法规公开、公平地参与国有企业的改制重组。同时，我们坚持把混合所有制改革作为深化国有企业改革的重要突破口，积极推广总结和推广川航、川商混合所有制改革试点经验。同时，我们将推进资产证券化。“今年要重点抓好旅游、商业、能源等行业关联企业的上市培育，重点抓好传化股份恢复上市，投资h股上市，力争今年有3至5家省级企业上市。”

记者注意到，作为四川国资今年要重点关注的任务之一，*st川化(即川化股份)恢复上市，目前进展顺利，有望重返资本市场。具体而言，*st川化自2013年至2015年连续三年亏损后暂停上市，但公司于2016年成功实施破产重组，这得益于公司完成重组以确认资产处置和债务重组的损益，以及公司通过贸易业务实现的营业利润。*st川化预计其2016年净利润在8.6亿元至9.6亿元之间。在此背景下，*st川化最新公告明确表示，公司年度报告审计工作如期进行，如经会计师事务所审计确认的公司2016年财务数据符合复牌条件，公司将按照相关规定向深交所申请复牌。

此外，四川国资长期经营能源投资股份上市。事实上，早在2015年，四川省国有资产监督管理委员会就将能源投资股份上市纳入了省级国有企业改革的重点项目日程，当时给出的时间表是在2017年实现上市。

这次会议传达的国有及国有企业改革的另一个重要信号是，四川省今年还将制定省级企业结构调整和重组的实施意见，促进旅游、商业、房地产等省级企业集团之间和内部的同质化和一体化。同时，压缩管理层次，力争在三年内将省属企业管理水平从原来的四到六个层次降低到三个以下层次，力争减少20%的法人数量。