三问一汽牵手东风：合并的必要性与可行性是否充分？

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一方面，从降低成本、集约资源、积累技术力量等多方面来看，一汽与东风的合并是非常必要的。另一方面，合并太复杂了，最重要的是管理边界。目前的管理能力可能无法支撑这么大的板块，而且实际操作非常困难，所以合并的可能性很小。

一石激起千层浪，汽车行业的两大核心企业一汽和东风的并购炒作再次猖獗。

2月17日，一汽集团与东风汽车(600006，BUY)集团在长春签署战略框架协议，双方计划共同建设一个前瞻性的共同技术创新中心，合作重点是车载智能网络连接、燃料电池和轻量化领域。

因此，外界猜测这是一汽和东风集团即将合并的强烈信号，甚至有评论预测一汽和东风将在今年内完成合并。然而，相反的观点是，仅从技术合作的角度来推断两家公司即将合并是有偏见的。“两家巨无霸合并，能得到的只是一份报告。现在看来，合并带来的运营收益似乎不多，但它带来的管理挑战却是前所未有的。”

毫无疑问，一汽与东风的合并关系到中国汽车工业的未来走向，我们必须慎重。2月19日，一位接近东风部门高层的业内人士在接受《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)采访时表示，“除了国家的意愿，东风和一汽的合并是必要的，但可能性很小。”

一方面，从降低成本、集约资源、积累技术力量等多方面来看，一汽与东风的合并是非常必要的。另一方面，合并太复杂了，最重要的是管理边界。目前的管理能力可能无法支撑这么大的板块，而且实际操作非常困难，所以合并的可能性很小。

“我不认为这种单独的技术合作必然是合并的标志，但这取决于双方的合作进展如何。”据我所知，目前在企业层面并没有整体的合并动议。”上述人士进一步指出。

鉴于一汽与东风合并的可能性，《21世纪经济报道》采访了许多行业专家，他们大多持谨慎态度。“从两者之间的合作可以推断，合并的因果关系是不充分的。现在兼并的各个方面都不成熟，即使是兼并，也没有必要先进行技术合作。”19日，中国汽车工业咨询委员会主任安庆恒告诉《21世纪经济报道》。

据消息人士透露，长安汽车(000625，BUY)，也是一家中央企业，有强烈的意愿加入一汽与东风的技术合作。然而，截至21世纪经济报道的新闻稿，长安没有得到明确的回应。

判断合并的依据是什么？

2月17日，董事长朱延峰、总经理李绍烛、副总经理程道然、副总经理刘卫东、一汽集团董事长徐平、副总经理秦胡安明、滕铁奇、金毅、董春波等出席了签约仪式。由此可见，一汽和东风集团对此非常重视。

除了签订合作合同之外，据推测，一汽与东风合并的重要基础在于近年来频繁的人事变动，而一汽集团总经理的职位仍缺空。

2015年5月，一汽集团原董事长徐建一被查处违规后，由东风汽车原董事长徐平接任，一汽集团董事长朱延锋接任东风，双方高管变更辩护。然而，直到今年2月，一汽集团新提拔王国强和安铁为副总经理，而一汽集团总经理的职位仍缺空。

“一汽和东风最缺的是干部，最重要的是干部。判断一汽的干部空即将合并是不科学的。”上述与东风高管关系密切的内部人士表示，东风的干部数量实际上正在减少。

此前，东风汽车共有9名党委常委。经过一些变动后，只有4名常委:朱延锋、李绍烛、程道然和刘卫东。

据业内人士分析，由于合并不可避免地会涉及到管理能力和观念的宽容，同时，东风集团在解决内部整合和协调方面存在诸多困难，再合并成一个更大的系统，其复杂性可想而知。

“除非我们借此机会实现大幅度的人员精简和效率提高，否则一汽和东风集团的合并收益将几乎为零。两个胖人拥抱在一起，他们得到的只是体重，而不是体格。”上述人士进一步指出。

对此，汽车媒体人士钟石表示:“首先，该协议是一个框架协议。虽然这只是第一步，但合并不仅取决于汽车公司的意愿，还取决于SASAC或国务院的态度。目前，在国家一级，没有中央企业合并的政策。”

在国家变大变强的背景下，是否应该合并是两个概念。这么多年来，中国汽车工业的发展，一汽和东风这两个国有央企的发展，缺乏明显的亮点，但民营企业如吉利和长城发展非常迅速。

“目前，中国的汽车产业政策正面临调整。在调整之前，加强国家队是合乎逻辑的。但是，究竟是先调整产业政策，还是先加强国家队伍，后者的调整是否适得其反，是一个需要考虑的问题。”上面提到的人说。

自主品牌能受益吗？

不可否认，从技术和市场的角度来看，一汽和东风的合并是互补的。

目前，一汽自有品牌R&D能力较强，但营销能力较差，而东风R&D能力较弱，营销能力相对较强。“每个人都只看到销售。事实上，一汽的研发能力非常强，比如发动机，一汽的布局是全方位的。”了解一汽的业内人士告诉记者。

相反，东风的R&D能力仍处于起步阶段。“东风的独立R&D实力还比较弱。雪铁龙c6是为东风a9推出的，但后者的市场表现并不理想。”

作为中国第一家建立技术中心的汽车公司，一汽集团在规模、R&D能力和人力资源方面都比其他汽车公司具有更强的实力，但一汽自有品牌的表现却不尽如人意。

据总工会统计，2016年，一汽自有品牌汽车(000800，买)销量约为10万辆，同比下降34.6%。其中，一汽李霞(000927，BUY)经历了严重下滑，2016年全年销量为3.6万辆，同比下降43.3%，而红旗仅售出4800辆，同比下降4.4%。

一汽的外部解释是，它正处于产品替换的真正空时期，但主要原因是营销能力差、产品动力不足、替换慢、管理机制落后等诸多因素。

与东风集团相比，2016年东风自有品牌汽车累计销量达到137.7万辆，同比增长13%，其中东风沈峰作为东风自有品牌实现了50%的增长，其营销能力可见一斑。

对此，安庆恒表示，“东风的自主战略近年来取得了很大成效。前瞻性的技术合作对汽车公司来说是必要的，从长远来看，这也有利于自主品牌的发展。”

但是，这次提出的前瞻性技术合作不能等同于目前自主品牌的发展。“这不能解决一汽现阶段自有品牌发展的困境。一汽的核心问题是如何将R&D的业绩转化为市场竞争力。”安庆恒强调。

如何深化前瞻性技术合作。

2月19日，中国社会科学院工业经济研究所工业发展办公室主任赵英在接受《21世纪经济报道》采访时表示:“过去，政府多次鼓励中央企业合作，这种合作是一个突破。同时，技术合作也将有助于自己的品牌，但这取决于合作在实际操作中的深度。”

从R&D技术的角度来看，前瞻性技术合作将侧重于前瞻性技术，如车载智能网络连接、燃料电池和轻量化，但这些都是他们与其他汽车公司相比的弱点。

目前，在新能源汽车领域(爱吉、净值、信息)，东风新能源汽车年销售2.5万辆，同比增长66.6%。其中，新能源乘用车销量5927辆，同比增长300%。然而，其他汽车公司的新能源汽车销售差距仍然明显。

一汽在新能源领域没有取得突破，但已经意识到新能源领域的重要性。在与东风汽车集团签署协议之前，一汽集团和奥迪股份有限公司于1月16日在长春正式签署了一汽和奥迪十年经营计划。

根据该计划，双方将在未来继续拓展传统能源和新能源产品线，以覆盖奢侈品牌的六个最重要的细分市场。新能源汽车及相关服务领域将成为未来合作的重点。

不可否认，国内汽车企业的产品开发能力有了很大提高，但与国际先进水平相比，仍有很大差距，有必要携手参与竞争。作为中央企业，它应该发挥主导作用。除了应用技术的研究和开发之外，它更有责任支持基础技术的研究、开发和积累。两个企业之间的合作能否深入和成功，很大程度上取决于目标是否一致，是否愿意共享资源。

随着中国汽车市场的发展，前瞻性技术的合作对于两大汽车公司的未来发展至关重要。安庆恒认为，“大型汽车集团之间的战略合作是必要的，毕竟仅仅依靠汽车企业的能力是有限的。如果大型汽车公司能够联合起来，将有利于自身品牌的长期发展。”

“不分享技术会成功，但原则上，技术合作会更符合两家汽车公司的现状。”钟石说。一汽与东风的技术合作值得称赞。应该注意的是，中央企业之间的合作需要付诸行动，因为市场留下的机会不多。(编辑何芳)