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据新华社报道,2月21日,中共中央政治局召开会议,讨论国务院提请第十二届全国人民代表大会第五次会议审议的政府工作报告草案。
会议指出,2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,完成了全年经济社会发展的主要目标和任务,经济运行趋缓和稳定,稳中求进,就业增长超预期,改革开放进一步推进,经济结构加快调整。 新的发展势头不断增强,基础设施保障能力不断提高,人民生活不断改善,“十三五”开局良好,全面建成。面对国内外严峻挑战,取得这样的成绩并不容易。
特别值得注意的是,会议指出,要实现今年经济社会发展的目标和任务,必须稳定和完善宏观经济政策,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强产业、区域、投资、消费、价格、土地和环境保护等政策的协调与合作。
上述七项政策与宏观政策的协调对促进整个中国经济的健康发展具有重要意义。
例如,在投资方面,中央财政资金可以保证到位,但如果地方政策如土地供应、工业支持和环境保护跟不上,投资就不会很快到位。如果相关政策能够有效配合,可能会加速整体投资,尤其是私人投资和基础设施投资。
例如,在房地产方面,2017年中央经济工作会议提出要促进房地产市场稳定健康发展。我们应该坚持“房子是为了生活,不是为了投机”的方向。这需要在许多方面进行政策协调。
此外,中国投资协会副会长刘惠勇指出,中央一号文件提出要整合农村第三产业,发展旅游业、休闲业和加工业。“但这需要集体土地供应和加快基础设施投资,包括有效的产业政策合作。”
此外,中央政治局会议还指出,要深化重要领域和关键环节的改革,以创新引领实体经济提高质量和效率,释放内需潜力,增强内生发展动力,进一步推进“三比一、一减一补”,努力取得更大成效。推进农业供给侧结构改革,促进农业稳定发展和农民收入持续增长。我们要积极扩大对外开放,在国际合作和竞争中创造新的优势。加强生态环境保护,推进绿色发展取得新突破。我们要保障和改善民生,加强社会建设。要全面加强政府自身建设,更好地为人民服务。
交通银行金融研究中心高级分析师唐建伟指出,中央政治局会议提出要在重要领域和关键环节深化改革,这有利于落实十八届三中全会提出的市场化改革。
“过去,各部门的政策不一定协调一致,有时不同部门的政策还可能存在相互制约的问题,这使得许多市场化改革难以推进。下一步,各部门要协调好,解决一些部门的混乱问题,使市场在资源配置中发挥决定性作用,加快改革政策的实施。”他说。
此外,中央政治局会议强调,今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,这对党和国家事业的发展具有重要意义。各级党委和政府要在以习近平同志为核心的党中央领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新理念、新战略,推进“五位一体”整体布局和“四个全面”战略布局协调发展。坚持稳中求进的总原则,牢固树立和落实新的发展观,适应和引领经济发展新常态,着力提高发展质量和效益,坚持稳定的宏观政策、准确的产业政策、可行的微观政策、切实可行的改革政策和自下而上的社会政策的政策思路,坚持推进供给侧结构改革的主线,适度扩大总需求,强化预期导向,深化创新驱动。我们将做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会的成功召开。
标题:政治局:稳定完善宏观经济政策 七大领域政策加强配合
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