交通运输部回应出租车改革问题：鼓励各地因城施策推进改革

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中新网2月27日电据《经济日报》记者戚辉报道，在今天举行的推进交通运输供给侧结构改革的新闻发布会上，出租车改革是与会记者问得最多的问题。交通运输部部长李、副部长刘晓明就“车钱、出租车钱”等热点问题回答了记者提问。

李说，出租车的改革可以分为两个部分:一是传统邮轮的改革，这主要要求转型升级(爱机、净值、信息)和提高服务质量。第二部分是网络汽车的改革，对网络汽车的服务和安全管理提出了要求。

李表示，网络汽车是“互联网+出租车+交通”的新模式。鼓励地方政府结合实际，走法定程序，因地制宜，推进出租车行业深化改革。目前，全国已有66个市人民政府出台了具体措施，编制了127个市人民政府文件，并公开征求社会各界意见。

“无论是已经发布的文件，还是征求意见的文件，都属于国家政策的范畴。”李表示，各城市出台的网络相关车辆具体管理政策，根据人口规模、城市发展和道路交通状况等实际情况制定了新的规定。交通部也将密切跟进，集思广益，不断总结、改进和提高。

交通运输部副部长刘晓明表示，出租车改革就是通过增量带动存量。坚持以乘客为中心的原则和地方政府的主要责任。在系统设计中，按照传统出租车和网络出租车两大类进行管理，逐步实现整合和发展的过程。

刘晓明表示，传统出租车改革的核心问题是出租车经营权和利益分配机制。改革明确规定，新增传统出租车经营权实行期限限制和免费使用，经营主体不得变更。对于股票，即现有的出租车经营权不得擅自投机或转让。如果现有经营权没有具体期限，或者已经实行经营权有偿使用，则需要城市进行科学研究，制定过渡计划，合理确定经营期限，逐步取消经营权有偿使用费。

“‘金钱’不是万恶之源，因为它是做生意的一种方式。”如果收高，可能会产生巨额利润；如果收入合理，行业就会健康发展；它已经关闭，该行业的发展难以维持。”刘晓明说，关键在于如何确定“钱”。去年以来，一些城市取消了经营权使用费，这在一定程度上降低了承包费。

“提倡出租汽车驾驶员、工会、企业和行业协会共同协商，合理确定承包费。鼓励企业通过互联网技术在业务流程中更好地实现驱动因素和企业的利益共享和风险共担。”刘晓明说道。

李表示，出租车改革事关人民群众的切身利益，交通运输部将密切关注，集思广益，在一定阶段进行评估。

(编辑:刘鹏)