保监会强化公开质询 提高行业透明度

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记者刘晓伟报道，为进一步加强社会监管，中国保监会近日发布了《关于完善监管公开询问制度的通知》(以下简称《通知》)。《通知》的发布是中国保监会加强监管、及时有效回应社会关注、提高透明度的又一重要举措。进一步完善和加强质询制度，将监督与公众监督有效结合，将有助于提高保险监督和保险公司治理的透明度。

通知的主要内容包括以下几个方面。首先是调查范围。社会媒体主要关注的、涉及公共利益或可能造成重大风险的事项，包括公司治理、业务运营、资金运用以及监管机构和社会媒体关注的其他事项。第二，询问的对象。监管机构和公众舆论关注的对象可以纳入调查对象，包括实际控制人、股东、投资者及其关联方、保险公司的一致行动人、保险公司的董事、监事和高级管理人员以及其他利益相关者。第三，询问的形式。它主要以询证函的形式发送给保险公司，并在中国保监会的官方网站上公布。质询答复以书面形式提交中国保监会，并在保险公司官方网站和中国保监会指定的网站上公示。第四，问责制。要求被申请人的答复真实、准确、清晰。如有故意隐瞒或虚假信息，中国保监会将列入不诚信记录，如违反监管要求，将采取公开谴责、责令改正、限制股东权利等监管措施。

近年来，保险业的影响力日益增强，社会关注度日益提高，保险公司的透明度建设也越来越重要。中国保监会先后发布了《保险公司信息披露管理办法》、《关于进一步加强保险公司股权信息披露有关事项的通知》等规范性文件，加强了信息披露监管。随着互联网技术的飞速发展，信息传播方式发生了深刻变化，公众的知识意识、参与意识和监管意识不断增强，这对监管部门和保险公司及时应对公众关注提出了更高的要求。