投资环境优化获认可 中国将放开多领域外资准入

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2月1日，商务部举行例行记者会。中国商务部近日回应了美国驻华商会发布的报告《中国改革开放40周年》的话题，指出中国的投资和商业环境正在改善，欧洲一些国家面临保护主义。发言人高峰表示，下一步，商务部将会同有关部门，推进金融、教育、文化、医疗等领域的有序开放。放宽在儿童保育、建筑设计、会计和审计、贸易和物流以及电子商务领域的外国投资准入限制，以便为外国投资者创造更具吸引力的投资环境。

美国公司增加了在中国投资的信心

根据美国驻华商会1月30日发布的《2018年中国商业环境调查报告》，在华美国公司认为中国的投资环境正在改善。报告列举了一些调查数据:2017年，73%的美国公司在中国实现盈利，74%的企业计划在2018年扩大在中国的投资，这是近年来的最高水平；约60%的成员公司将中国视为三大投资目的地之一。受访企业几乎一致认为，近年来，中国的知识产权保护执法保持稳定或有所改善。46%的受访公司认为中国将在未来三年进一步向外国投资开放市场；62%的受访企业认为，过去五年，中国政府政策制定和沟通的透明度有所提高。

“我们认为，这表明大多数在华美国公司继续对中国市场保持乐观，认识到中国的投资环境正在不断优化，对中国的投资信心进一步增强。”高锋说道。

据商务部称，贸发会议最近发布的报告还显示，尽管2017年全球外国直接投资下降了16%，但中国的外资流入量仍创历史新高，同比增长4%，继续位居发展中国家首位，成为世界第二大外资流入地。

高锋说，当然，美国商会在中国也提出了一些中肯的建议，对此我们表示欢迎。我们将努力协调和促进合理关切的解决，继续努力创造公平、透明和可预测的商业环境，大幅减少市场准入限制，为包括外资企业在内的各市场主体提供更好、更好的服务，使中国始终成为吸引外资的热点。

引进新的改革开放措施

今年是中国改革开放40周年。中央财经领导小组办公室主任刘禾在达沃斯举行的2018年世界经济论坛年会上表示，“纪念这一时刻的最好方式是推出新的、更有力的改革开放措施。”

高锋介绍说，事实上，去年以来，我们在开放服务业方面做了很多努力。例如，在公路客运、海运理货、信用调查和评级服务、会计审计和农产品批发市场(000061，诊断股票)等领域的准入限制被断然取消。

“此外，在去年11月公布的部分领域开放时间表和路线图中，我们计划大幅放宽银行业、证券基金业和保险业的市场准入，部分行业今后将逐步取消相关限制。”高锋说道。

高风指出，下一步，按照党中央、国务院的部署，我们将会同有关部门，推进金融、教育、文化、医疗等领域的有序开放。放宽在儿童保育、建筑设计、会计和审计、贸易和物流以及电子商务领域的外国投资准入限制，以便为外国投资者创造更具吸引力的投资环境。

反对保护主义需要行动

关于“德国经济国务委员近日表示将有效遏制中国并购热潮”的报道，高锋表示，中方注意到德国经济部官员近日发表的声明，以及一些欧洲国家当前的反保护主义。中方对欧盟提出的在欧盟层面建立外国投资审查框架体系的立法建议表示关切。在刚刚结束的达沃斯世界经济年会上，包括德国在内的欧洲领导人都表示，保护主义不是更美好未来的选择。反对保护主义已经成为国际社会的主流。

“我想在这里强调三点:第一，中德双边投资保持了稳定和更加均衡的发展；第二，中国企业在欧洲投资并购是一种独立的企业市场行为，它给欧洲带来了资本、就业机会和进入亚洲市场的渠道，是互利共赢的；第三，中欧经济互补性强，双向投资潜力巨大。合作共赢仍然是两国经贸关系发展的大方向。”高锋说道。

据中国商务部统计，2017年中国对德国的直接投资为22.7亿美元。根据德国联邦银行的统计，中国大陆的投资存量不到德国吸收的外国投资存量的1%，对德国根本不构成所谓的“威胁”。与此同时，《德国商报》最近对KUKA等42家德国企业和大约5.5万名员工进行了特别访问。结果显示，上述德国公司的管理层和员工对中国投资者普遍高度满意。

高风指出，中欧都是贸易和投资自由化便利化的坚定支持者。中国将进一步对外开放，不断优化经营环境，继续鼓励实力雄厚的中国企业在欧洲开展投资和贸易活动。希望包括德国在内的欧洲国家能够客观、理性地看待企业的市场行为，为包括中国企业在内的世界各国企业创造一个稳定的经营环境。