新时代激励干部新担当（一线思考）

本篇文章1308字，读完约3分钟

中国共产党第十九次全国代表大会报告强调:“要建立激励机制和容错纠错机制，支持和鼓励敢于承担责任、实事求是、不图私利的干部。”这一重要论述贯穿了严格管理与爱相结合、激励与约束并重的辩证法。要深入贯彻落实党的十九大精神，就要着眼于鼓励干部在新的时代担当新的角色，完善容错纠错机制，做好容错纠错工作，引导广大党员干部更好地为事业负责，昂扬向上，推进改革。

树立良好的“风向标”――把握容错纠错的原则，鼓励干部在遵守规章制度的前提下改革、创新、务实。宽容和纠错绝不是放松纪律、放松管理和作风“减压”，也不是对干部错误的无原则的宽容和无止境的纵容。要正确认识容错和纠错与从严治党、从严治政的辩证关系，以党章、法律法规为准绳，严格遵守党纪国法底线红线，划清混乱造成的错误和敢于行动造成的错误的界限。分清干部的错误、过失和违纪违法的本质区别，鼓励党员干部在遵纪守法的前提下勇于尝试、勇于创新、克服困难、加快发展。绝不要让容错和纠错成为平庸官员的“护身符”。

划定"安全地带"--划定容错和豁免的界限，以便干部们能够进行比较、组织和判断，并普遍执行。一些干部不敢尝试和行动的原因是他们害怕犯错误而被追究责任，他们思想负担很重。因此，有必要明确干部的宽容度和宽容度的界限，让干部知道什么可以做，什么不能做，消除干部们担心“挨骂”，甚至“被棍子打死”的顾虑。我们提出“法律法规没有明确禁止；符合中央和省政府的决策安排；有利于改革、创新和发展的大局；经过民主决策过程；未能为自己、他人或单位谋取私利；积极采取措施消除影响或挽回损失等六个可以容错的必要条件，明确可以容错的具体情况，划定不能容错和免除责任的底线红线，引导党员干部敢做敢为不逾规。

拿好"证件"--坚持不浪费的标准，护送敢于承担责任、实事求是、不求私利的干部。鼓励广大干部在新的时代承担新的责任，比准确识别更重要。按照干部管理权限和“谁负责、谁问责、谁容错、谁纠错”的原则，我们要求相关纪检问责机关或部门采取“从公共利益或自身利益出发看原意，看性质是守法还是违法，看程序是否履行或避免违规，看责任是尽职还是失职”的“五种观点” “查明错误的性质、程度和原因，区分个人责任和集体责任、岗位责任和角色，调查和核实能否做到容错以及容错到什么程度，以便对具体问题进行具体分析，区别对待，使容错准确，从而使容错结果和错误的干部都信服。

给人一个好的“定心丸”——注意容错结果的应用，最大限度地保护干部的积极性。要在新的时代进行创新，发挥新的工作机制作用，使其发挥应有的作用，就必须合理利用容错结果，从而正确对待干部，公正评价干部，公正使用干部。江西对符合容错免试情况的干部不作负面评价，不影响绩效考核，不影响先评，不影响推广使用；问责干部应该有总结经验、纠正错误、取得进步的机会。特别是处理处分影响期满后，改变主意、积极工作、成绩突出、群众公认的干部，根据工作需要，被重新激活甚至提拔重用，确立了正确的工作方向。同时，及时澄清和纠正被误传和误解的干部姓名，坚决查处恶意诬告陷害，制止不正之风，弘扬正气。

(作者是江西省委常委、组织部长)

《人民日报》(2018年2月6日，第18版)