省城GDP并非都是NO.1 七省经济第一大市靠啥排第一？

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2月8日，中信经纬的客户发现，2017年广州、南京、济南、福州、沈阳、石家庄、呼和浩特7个省会城市或省会城市的国内生产总值低于所在省份的其他城市，排名第二甚至第三。专家认为，超过省会gdp的城市大多位于东部沿海地区，具有明显的地理优势。

并非所有省会都是第一名

受政治、历史、交通设施、资源禀赋等因素的影响，省会或省会城市将在各省区的经济发展中发挥主导作用，各省区的经济总量比重也相对较大。例如，湖北省省会武汉市2017年的经济总量为13410.34亿元，在湖北省各城市的国内生产总值中排名第一，占全省经济总量的36.72%；四川省省会成都市2017年经济总量为13889.39亿元，居四川省城市生产总值首位，占全省经济总量的37.56%。

然而，这种情况并不是绝对的。中信经纬的客户发现，2017年广州、南京、济南、福州、沈阳、石家庄、呼和浩特7个省会城市或省会城市的国内生产总值低于所在省份的其他城市，经济总量排名第二甚至第三。

由于研发支出被纳入gdp核算，深圳这个经济特区的经济总量在2016年首次超过省会广州，在广东省各城市中排名第一。2017年，深圳经济增长强劲，全年国内生产总值达到22438.39亿元，仍高于广州的21503.15亿元，居广东省首位。

山东省沿海城市的经济发展普遍好于内陆城市，青岛和烟台的经济总量也高于省会济南。2017年，青岛和烟台的国内生产总值分别为11037.28亿元和7550亿元，居全省第一和第二位，济南的经济总量为7000亿元，居山东省第三位。

在江苏，离上海更近的苏州，其经济实力明显高于省会南京。数据显示，2017年苏州经济总量为17319.51亿元，南京为11715.1亿元，两者相差5600多亿元。

福建省泉州市的经济总量高于省会福州市，居全省第一，但两者相差不大；辽宁省大连市经济总量高于沈阳，居全省第一。河北省重工业城市唐山的经济总量高于省会石家庄。尽管内蒙古自治区鄂尔多斯市(600295，顾臻)2017年国内生产总值数据尚未发布，但该市2016年实现区域国内生产总值4417.9亿元，2017年经济增长7%。根据这一估计，鄂尔多斯的经济总量仍居内蒙古各城市之首，包头居第二，省会呼和浩特居第三。

靠近海洋来利用？

美元和人民币。中信经纬碧薇照片

中信经纬的客户发现，除内蒙古外，其他六省中经济总量最高的城市都位于东部沿海地区，靠近海洋。

在辽宁、河北和山东三省，大连、唐山和烟台的国内生产总值均高于各自的省会城市，这三个城市靠近渤海，位于渤海经济带，而这三个省会城市都在内陆。青岛也靠近大海，具有明显的地理优势。

北京大学经济学院常务副院长、经济学院教授苏建对中信经纬的客户表示，省会城市作为区域政治中心的位置受历史传统等因素影响很大，一般与经济中心重合。但是，随着经济形势的变化，政治中心和经济中心分离的现象也会出现。

苏建说，改革开放后，中国由计划经济向市场经济转变，对外开放呈现出由沿海向内陆开放的格局，沿海城市率先受政策影响，发展了良好的外向型经济。

中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才也认为，一些沿海城市的经济总量超过省会城市，这在很大程度上受到区位优势的影响。他告诉中信经纬客户，青岛是一个港口城市，靠近日本和韩国，而济南地处内陆，其区域优势在对外开放方面明显优于济南。大连和青岛一样，在对外开放方面也取得了快速发展。

苏建还认为，与省会城市相比，新兴城市没有“历史包袱”，经济发展可以轻而易举。在一些有历史底蕴的城市，存在着“体制固化”现象，形成了一种思维定势，对新事物缺乏兴趣，创新意识不强。与此同时，老城区仍然存在人口结构问题，养老负担过重，企业和职工的社会保障压力很大。

徐洪才指出，新兴城市更具包容性，欢迎外国人，对新事物的接受能力更强，创新氛围浓厚，这有利于经济的快速发展。

内陆省会还有机会吗？

徐洪才认为，作为区域政治中心，省会城市的政治优势明显，一些省会城市仍有机会在经济上赶超。苏建说，虽然沿海地区对外开放的优势不明显，但仍将是未来中国经济的重点。

徐洪才表示，国内行政手段仍有很强的调度和调动资源的能力，这将对经济运行产生影响。省会城市具有较高的政治地位，未来将享受政策和资金的倾斜。同时，在“一带一路”和长江经济带的影响下，郑州、Xi、西安、重庆、成都等节点城市未来的经济潜力很大，崛起的机会也更多。

苏建认为，沿海地区的经济优势依然明显。目前，内陆城市不太可能超过沿海城市。发展第二产业，水资源是考虑的关键因素，而中西部地区水资源匮乏，对产业布局有很大的制约。(中信经纬应用)