中国两会为改革营造有利环境

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3月8日，十三届全国人大一次会议召开了新闻发布会。外交部长王毅就“中国外交政策与对外关系”回答了中外记者的提问。图为外国记者提问。经济日报记者李景路照片

两会期间，国际投资机构密切关注修宪和经济转型的政策安排，认为修宪将为中国改革创造非常有利的政治环境，有助于中国成功跨越中等收入陷阱。

丹麦银行认为，自2013年以来，中国启动了大规模的改革议程，重点是关闭僵尸企业、减少产能过剩、提高国有企业效率、推进经济领域公私合作项目等措施，并不断深化供应方结构改革。因此，更具权威性的中央领导机制将提高地方政府的政策执行效率，国有企业等领域的改革将进一步推进。丹斯克银行首席分析师艾伦？美伦认为，预防和化解重大风险、准确脱贫和防治污染这三项关键任务将是中国未来改革的重点，供给方结构改革和技术创新投入也将受到更多关注和重视。如果中国能够坚持改革开放的发展道路，中国的经济规模将在未来10到15年内取得重大突破。

北美信托公司认为，这项宪法修正案将为中国政府防范金融风险提供更有利的政治环境。卡尔，北美信托公司首席经济学家。塔努巴姆说，中国经济已经从高速发展阶段向高质量发展阶段转变，金融改革是关键。中国以前存在杠杆率过高的问题，这给中国的金融体系带来了巨大的压力。要解决这个问题，需要强有力的领导、稳定的人员安排和有效的政策手段。自去年以来，中国人民银行不断收紧信贷环境，利率和监管环境日益显示出控制投机交易、改善金融健康的趋势。最近，中国金融稳定发展委员会对国内保险公司的处理也表明了中国保持金融稳定的决心。总的来说，中国的金融改革议程是“在正确的时间做正确的事情”。虽然金融改革可能导致短期市场波动，但这种做法有利于中国金融市场的长期稳定。

根据法国巴黎银行(BNP Paribas)最新的季度展望，预计在短期内，中国政府仍将把降低企业债务、信用风险和金融体系脆弱性作为首要政策重点。今后，我们将重点加强对非银行金融机构的监管，通过小幅上调货币市场利率，实施稳健的货币政策。这种货币政策和信贷环境将支持产业结构的转变，特别是减少过剩产能和提高国有企业部门的效率，这将在中期内提高中国经济的效率。各方期待中国政府提高对短期市场波动的容忍度，坚持推进低效企业的市场清理，为中长期健康发展奠定基础。

花旗银行认为，未来中国的货币政策将继续支持去杠杆化进程。中国人民银行将在下一阶段继续完善货币政策和宏观审慎政策的“双支柱”监管框架，深化利率和汇率市场化改革。在当前人民币中间价形成机制中的反周期因素已被调整为中性的情况下，人民币汇率将以市场供求为基础，中国将继续完善浮动汇率机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在资本流动方面，预计中国将进一步促进跨境贸易和投资，促进人民币资本项目下的可兑换，并允许更广泛的外国资本参与中国国内市场。

在金融市场改革的同时，中国国内经济结构调整的发展规划也引起了各方的密切关注。花旗银行认为，中国政府更加关注经济增长的质量。法国巴黎银行表示，中国经济结构调整将继续推进，居民消费在国民经济中的作用将进一步增强。尽管中国国内消费已经达到历史最高水平，但仍有0/0的增长。目前，中国政府继续推进社会保障体系建设，抑制房地产市场价格过快增长。据预测，更低的房价、更好的医疗和养老保障将进一步减少中国的国内储蓄，释放更大的消费势头。

安盛投资管理有限公司表示，当前的外部环境为中国的市场开放和自由化提供了重要的机遇。未来几十年，中国资本市场逐步融入全球市场将是一个重要趋势。同时，中国经济结构调整将为中国股市和债市带来长期红利，这也是海外投资者不能忽视的投资机会。(《经济日报》？中国经济网记者姜华东)