潘功胜：推动金融市场双向开放 稳妥有序推进人民币资本项目可兑换

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记者李丹丹编辑陈郁

国家外汇管理局于5月31日发布了《国家外汇管理局年度报告(2017)》(以下简称《年度报告》)。外汇管理局局长潘在讲话中指出，今年要继续深化外汇管理改革，推进金融市场双向开放，稳步有序推进人民币资本项目可兑换，建立健全开放竞争的外汇市场，实施高水平的贸易投资自由化便利化政策，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度， 吸引高质量的外商直接投资，服务于国家全面开放和实体经济发展的新格局。

年报显示，近年来，沪港通、深港通、内地与香港资金互认等跨境证券投资措施稳步推进，有效扩大了资本市场双向开放的广度和深度。2017年“债券通”和特定品种期货的推出和探索，为境内外投资者投资跨境证券提供了更多便利，也提高了资本项目的可兑换性。

根据年报，下一步，国家外汇管理局将继续研究探索跨境市场互联互通机制，在现有机制的基础上拓宽跨境证券投资渠道。

潘在讲话中还对今年的国际收支平衡表示期待。他表示，2018年，中国国际收支将继续保持基本平衡，跨境资本流动总体稳定。总体而言，全球经济继续复苏。中国经济在保持稳定的同时取得进步，继续扎实推进供给侧结构改革，稳步推进金融市场化改革和开放，都有利于形成双向流动和更加均衡的跨境资本流动格局。目前，贸易和投资保护主义正在抬头，跨境资本流动的稳定性面临外部冲击的风险。但是，随着中国经济内生动力的稳步提升和高质量发展的新进展，中国国际收支和外汇市场的总体平衡和平稳运行不会改变。