发改委强调经济稳中向好态势有望延续

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“中国经济有条件、有信心在2018年保持稳定的情况下继续前进。”国家发改委新闻发言人严鹏程22日在宏观经济运行新闻发布会上表示。

2017年，中国经济增长6.9%，年增长率自2011年以来首次反弹。这是否意味着中国经济已经见底，进入了新的增长周期？“要评估这6.9%，我们不仅要看到增长率的反弹和双向波动，而且最重要的是要看到增长率背后的质量、效率和结构，与过去相比，这些都有了显著的改善和提高。”严鹏程说:“一系列积极的变化促成了2017年6.9%的高含金量。”

这些积极变化包括:第一，结构调整的影响不断显现。中国坚持在供给方面推进结构性改革，这有效地促进了市场清理、供求关系改善和供给结构优化。2017年，规模以上工业企业增加值自2011年以来首次增长，工业产能利用率达到五年来最高水平，消费对经济增长的贡献率比五年前提高近10个百分点。

第二，新旧动能的转换不断加快。在过去的五年中，国家研发支出每年增长11%以上，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%。据估计，新动能对经济增长的贡献率超过30%。第三，市场参与者的活力不断释放。为了建立一个有效的市场和充满希望的政府，中国为深化市场经济体制改革做出了巨大努力。五年来，国务院各部门行政审批项目减少了44%，中央投资审批项目减少了90%，中央政府定价项目减少了80%。2017年，全国新注册企业平均每天16600家，活跃度达到70%，经济社会发展内生动力不断增强。第四，宏观调控不断完善。五年来，中国保持了战略实力，坚持不搞洪水灌溉的“强刺激”，创新和完善宏观调控，更加注重预期管理在宏观调控中的作用，确保经济稳定运行。

近日，向雪“宰客”、“企业家质疑亚布力管委会”事件引发了人们对东北商业环境的担忧。严鹏程强调，要坚决制止损害企业家、投资者和消费者权益的行为，并依法予以处理。“我希望社会各界继续关注改善东北商业环境的努力，并帮助监督和改善存在的问题。”他指出，通过深化改革，将继续加快振兴东北等老工业基地。一是开展专项行动，优化东北地区投资和经营环境，支持东北地区政府职能不断转变，引进和推进“一次到位”改革。二是推进东北与华东对口合作，进一步解放思想，转变观念。第三，开展国有企业综合改革和混合所有制改革试点。四是进一步推进东北民营经济发展的改革和示范，及时总结典型经验和做法，引导和带动区域改革和发展。

严鹏程透露，2017年，全社会用电量为6.3万亿千瓦时，同比增长6.6%，增速比去年同期高1.6个百分点。其中，二次用电量对全社会用电量增长的贡献率为60.2%，带动全社会用电量增长3.9个百分点。制造业用电量同比增长5.8%。

据报道，2017年，中国市场化用电量同比增长45%，约占全社会用电量的26%，同比增长7个百分点，工商企业用电量减少603亿元。“值得一提的是，跨省和跨地区的电力市场交易有效地减少了水、风和光的废弃。”严鹏程说道。据初步统计，各省、各地区清洁能源发电量占总发电量的54.5%。其中，西南水电完成发电量2638亿千瓦时，增长10.2%；各省风电和光伏发电的市场化交易电量为366亿千瓦时，同比增长26%。