多地电煤库存告急 四大发电集团联合上书发改委

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专家认为，今年年初煤炭库存短缺主要是由于两个因素。首先，由于雨雪天气，电采暖需求旺盛，铁路运力有限；另一方面，最近煤炭价格持续上涨，导致发电厂成本居高不下。“市场煤”和“计划电”之间的矛盾有待解决。

最近的低温雨雪天气使我国冬季日发电量达到新高，湖南、湖北、辽宁等地电网相继创下最高电力负荷记录。在这种情况下，许多地方的电力供应是有限的。近日，四大发电集团联名上书国家发改委，称煤炭供应形势严峻，部分电厂可用库存天数低于7天预警水平。

专家认为，今年年初煤炭库存短缺主要是由于两个因素。首先，由于雨雪天气，电采暖需求旺盛，铁路运力有限；另一方面，最近煤炭价格持续上涨，导致发电厂成本居高不下。“市场煤”和“计划电”之间的矛盾有待解决。

日发电量达到新高

记者从国家电力调度控制中心了解到，自冬季以来，全国平均日发电量已达191.29亿千瓦时，最高日发电量达201亿千瓦时，比去年冬季最高值增长15%，创历史新高。

此前，国家电网公司东北和西北地区电网以及湖南、湖北、江西、辽宁等9个省级电网的电力负荷连续创新高。受低温寒潮、煤炭供应等因素影响，河北、江苏、河南、湖南和江西电力供应紧张。为了应对即将到来的电力供应缺口，湖南、湖北等地已经开始有序用电措施。

记者从国家电网江西电力公司了解到，目前江西供电形势严峻。从1月27日起，在江西省能源局的统一部署下，根据100万千瓦的供电缺口，江西正式实施有序用电计划。从国家电网湖北电力有限公司了解到，由于大雪，当地供热电力负荷持续上升，全省用电缺口超过160万千瓦。湖北电网已开始有序用电措施。

1月25日，湖北电网最大电力负荷达到3009万千瓦，创冬季新高。目前，湖北省煤炭库存仅为220万吨，同比减少97万吨。近70%的火力发电厂已经达到警戒线，一些发电厂的储煤量不足7天。由于雨雪冰冻造成铁路、公路和航运短缺，累计装机容量达200万千瓦的火电机组被关停，增加了全省供电难度。

此外，国家能源局江苏监管局、湖南省经济和信息化委员会等地发布紧急文件，要求进一步改善煤炭供应，确保有序用电。

中国电力协会工业发展与环境资源司副司长叶纯对《中国证券报》表示，受全国低温和寒潮影响，供热负荷快速增长，日发电量达到新高。未来供电保障的压力可能会增加。

“一方面，由于持续的低温天气，电力企业的煤炭库存很紧张；另一方面，冬季运输能力有限，煤炭运输受阻问题突出。受天气等因素影响，铁路运力尚未完全释放。同时，由于长江水位较低，“海锦江”的输水能力和效率降低。”叶纯说。

许多煤炭库存都很紧张

近日，华能集团、大唐集团、华电集团、国电投资集团联合向国家发改委提交了《煤炭供应与保障严峻形势应急报告》。报告称，煤炭供应形势严峻，煤炭价格不断上涨，火电行业全面亏损。希望增加煤炭供应，停止部分铁路局煤炭运价上涨，尽快调整和下调煤炭价格。

报告显示，目前，东北、京津唐、山东、安徽、内蒙古、甘肃、贵州、新疆、两湖一江、沿海等地区部分电厂的库存可用天数已经低于7天的预警水平。特别是在东北、湖北、山东、安徽、甘肃、贵州等地区，一些电厂的库存只能使用2-3天。受春节高峰到来的影响，一些后续地区的煤炭库存可能会继续恶化。

根据江苏省监管部门的上述文件，由于运力不足和低温天气的影响，全省动力煤库存偏低。目前库存只有746万吨，可使用13天。库存不足7天，发电厂已达7个，容量超过1200万千瓦。由于电煤供应紧张，一些电厂出现了限电运行，严重影响了江苏电网的稳定运行和可靠供电。

广发期货(广发期货)煤炭分析师邓顺认为，1月下旬，中国主要电厂的煤炭库存可用天数为13天，而去年同期为18天左右。今年，煤炭库存的短缺是由于最近的雨雪天气导致对电力供暖的强烈需求。然而，铁路运力有限，加之环保因素，环渤海地区汽车运煤能力有限，使得两湖一江地区电煤库存紧张。

华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣分析说，除了运输能力的原因外，最近煤炭价格持续上涨，发电厂的成本也很高。两个因素导致煤炭库存低。

为了保证煤炭供应，缓解运营压力，四大发电集团希望加强部际协调和地方政府协调，安排煤炭企业在春节前满负荷投产，确保供应。同时，建议继续发挥进口煤炭的补充作用；我希望尽快规范煤炭价格，让煤炭价格回归绿色区间；我希望与铁路公司协调，尽快停止部分铁路局的煤炭运价上涨。

煤电矛盾亟待解决

四大发电集团在报告中表示，作为煤炭的下游用户，煤炭价格与火力发电企业的成本密切相关。目前，燃煤电厂面临着供应保障的风险。由于煤炭价格上涨的影响，许多燃煤电厂打破了资金链，面临没钱买煤的局面。

截至1月29日，风电统计显示，9家火电企业发布了2017年业绩预测，5家为提前亏损，4家为提前亏损。华能电力预计，2017年上市公司股东应占净利润将较去年同期出现亏损，预计亏损9.5亿元至10.5亿元，同比下降807%。

曾鸣表示，“根据目前的供需形势，煤炭价格可能会继续上涨。”电价不能随意上涨。因此，很难仅仅依靠市场监管，需要行政手段进行干预。”问题的关键是煤和电之间的旧矛盾。煤炭市场和电力市场之间没有联系，“市场煤”和“计划电”的深层次问题仍有待解决。曾鸣说，“冬季煤电联动的条件在相当多的地区不具备，主要是因为煤电市场难以衔接。”