逾2800亿元地方养老金已到账 并开始投资

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2月26日，人力资源和社会保障部副部长游军在国务院办公室新闻发布会上表示，去年基本养老保险基金投资运营稳步推进，北京、安徽等10个省签订了4400亿元委托投资合同，已收到并开始投资2831.5亿元资金。江苏省、浙江省、甘肃省和西藏省政府已经审批了委托投资计划。

与1月26日人力资源和社会保障部发言人卢爱红在2017年第四季度新闻发布会上披露的数字相比，基本养老保险投资和运营收到的资金增加了100亿元，签订委托投资合同的省份从9个增加到10个。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《证券日报》采访时表示，养老基金投资和运营的目的是保护养老金的保值和增值。从国外经验来看，基本养老保险基金都是以机构投资者的身份在一级和二级资本市场进行投资和运营，追求相对较低的风险投资收益。因此，委托专业机构或专业团队在与中国日益开放和成熟的资本市场密切相关的中国资本市场投资运营，是实现价值保值增值的有效手段。

人力资源和社会保障部社会保险基金监管局副局长唐晓立曾表示，2017年养老金投资运营率超过5%不成问题，但大多数受委托省份对目前的“5%回报率”不太满意。

对此，业内专家认为，无论是保持和增加养老金的价值，还是应对养老金日益增加的收支压力，投资和运营都至关重要。养老金是人民的“救命钱”，投资保障总是比投资收益更重要。在做投资决策时，我们不应该为了追求高回报而放松“安全阀”，风险控制非常重要。

游军还表示，在社会保障方面，要积极应对人口老龄化，着力扩大社会保险覆盖面，改革完善制度体系，进一步加强民生保障网络。为加快实施全民保险计划，去年底基本养老保险覆盖9亿多人，企业退休人员基本养老金连续13次调整，惠及1亿多退休人员。目前，基本医疗保险覆盖13亿多人，基本实现了全民医疗保险。大病保险覆盖城乡居民，保障水平稳步提高，保障范围明显扩大。基本保险+大病保险的报销水平已超过80%。

针对下一步工作安排，游军表示，要推进企业职工基本养老保险基金的投资运营，启动城乡居民养老保险基金的委托投资运营，推进部分国有资本充实社保基金的实施方案，增强社保基金的支撑能力。