习近平：共抓大保护 不搞大开发

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长江经济带发展中的五大关系

一是正确把握全面推进与重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护和修复工作。

第二，正确把握生态环境保护与经济发展的关系，探索生态优先与绿色发展协调推进的新途径。

第三，正确把握统筹与长远成功的关系，坚定不移地把蓝图贯彻到底。

第四，正确把握打破旧动能与培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代经济体系。

第五，正确把握自我发展与协调发展的关系，努力把长江经济带建设成为有机融合的高效经济。

习近平关于深化长江经济带发展的金句

不搞大发展不是不发展，而是不搞破坏性发展，优先走生态和绿色发展的道路。

长江是中华民族的母亲河，必须好好保护。

永远不要让长江的生态环境在我们这一代人手中继续恶化，我们必须给子孙后代留下一条干净美丽的长江！

我们应该下决心把长江沿岸所有的污染企业都搬走。搬迁企业时，要清理人员、设备、垃圾和土地，彻底消除长江污染隐患。

三峡工程是这个国家最重要的事情。它是由劳动者的辛勤劳动和自力更生创造的。读完之后非常激动人心。这是中国社会主义制度集中精力做大事的优越性、中国人民的智慧和创造力以及中华民族日益繁荣昌盛的典范。

一个大国的真正武器必须掌握在自己手中。核心技术和关键技术不能成为命运，我们必须靠自己努力。

新华社武汉4月26日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在武汉主持召开了关于深化长江经济带发展的座谈会，并发表重要讲话。他强调，推进长江经济带发展是党中央的重大决策，是关系国家整体发展的重大战略。新形势下推进长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进与重点突破、生态环境保护与经济发展、统筹规划与长远成功的关系，打破旧动能与培育新动能、自我发展与协调发展，坚持新的发展理念，坚持稳中求进的总原则，坚持以大保护代替大发展，加强改革创新、战略统筹与规划引导，以长江经济带发展带动高质量经济发展。

中共中央政治局常委、国务院副总理、长江经济带发展领导小组组长韩正出席座谈会并讲话。

为开好这次座谈会，于4月24日至25日在湖北省委书记蒋、、省长王晓东、湖南省委书记、省长许的陪同下，深入湖北省宜昌市、荆州市、湖南省岳阳市及三峡坝区，对化工企业搬迁、非法码头整治、河道污染治理、河势治理及护岸工程、航道整治、湿地恢复、水文站水文监测等情况进行了检查。

24日中午，习近平下了飞机，前往兴发集团宜昌新材料工业园(600141)，视察化工企业搬迁改造和码头绿化情况。兴发集团是中国最大的精细磷化工企业，也是三峡库区最大的移民搬迁企业。集团园区原有沿江生产设施和码头已搬迁拆除，留下950米海岸线和800多亩特许用地，完成整体绿化。安置在搬迁和绿化现场的展板展示了湖北省和宜昌市化工企业搬迁和污染控制的总体情况。习近平认真听取了汇报，并不时与当地负责同志就有关问题进行交谈。他走进集团中央控制室，通过大屏幕实时查看企业生产车间的运行情况，听取技术改造和产业升级实施情况汇报，规划建设循环型产业，并与现场技术人员亲切交谈。习近平还走到沿江码头的坡道上，观察沿江设施的拆除、码头的绿化和排污口的整治。他强调，长江是中华民族的母亲河，必须得到很好的保护。企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量。要强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，增强企业生态环境保护建设能力。我们应该下决心把长江沿岸所有的污染企业都搬走。搬迁企业时，要清理人员、设备、垃圾和土地，彻底消除长江污染隐患。要把恢复长江生态环境放在促进长江经济带发展的重要位置，重保护轻发展。不搞大发展不是不发展，而是不搞破坏性发展，优先走生态和绿色发展的道路。

24日下午，习近平来到三峡坝区，视察三峡工程及坝区周围的生态环境。三峡工程举世闻名，是迄今为止世界上最大的水利工程和综合效益最大的水电工程。在三峡大坝的顶端，习近平抬起头来，看到了雄伟的坝体、潺潺的水面和郁郁葱葱的河岸。在介绍三峡工程的发展历史、综合效益和科技创新的图片和数据展示板之前，习近平听取了三峡集团负责人的汇报，并与大家讨论了三峡工程发展的有关问题。后来，习近平来到大坝的左岸，听取了长江生态环境恢复和珍稀植物保护的介绍。习近平走进了珍稀植物示范园，园内植物茂盛，鲜花盛开。他亲手种植并浇灌了一棵新栽的楠木树。群山像雏菊一样美丽，毛毛雨正在落下。习近平带着小雨来到双线五级船闸的第三闸首和升船平台学习航运管理。

三峡水电站是目前世界上最大的水电站，其电力日夜输送到华中、华东、广东等地。习近平来到大坝左岸电站，视察了发电机组运行情况，了解了三峡电站发电效益和电网安全监测情况，并与技术人员、劳模和职工代表进行了亲切交流。在电站外面，听到这个消息的员工聚集在总书记周围，欢呼着向总书记问好。习近平深情地告诉大家，三峡工程是全国最重要的工程，是由劳动者的辛勤劳动和自力更生创造的。读完之后，他非常兴奋。三峡工程的成功建成和运行，实现了中国几代人开发利用三峡资源的梦想，成为改革开放以来中国发展的重要标志。这是中国社会主义制度集中精力做大事的优越性、中国人民的智慧和创造力以及中华民族日益繁荣昌盛的典范。一个大国的真正武器必须掌握在自己手中。核心技术和关键技术不能成为命运，我们必须靠自己努力。13亿多中国人应该共同努力，努力实现中国梦！

25日清晨，习近平乘船来到荆州市荆州港码头，视察沿江生态环境、开发建设情况。途中，习近平听取了湖北省和荆州市关于整治非法码头的汇报，以及交通部关于长江航运和航道整治的汇报，水利部关于河势控制和护岸工程的汇报。

下午3点，船抵达荆州石首港，习近平登岸并驶至湖南省岳阳市君山华龙码头，检查非法砂石码头的禁航、整治绿化和湿地恢复情况。君山华龙码头位于长江干流的漫滩上。这个曾经被污水污染的非法砂石码头，经过湿地的整治和恢复，呈现出新的面貌。习近平走进东洞庭湖国家级自然保护区巡逻监测站，对实时监测系统进行了检查。湿地被芦苇遮蔽，河里的江豚充满活力。他说，修复长江生态环境是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民的殷切期望。当务之急是制止无序发展，限制污水排放总量，打击非法排污、非法采砂等沿海生态行为。永远不要让长江的生态环境在我们这一代人手中继续恶化，我们必须给子孙后代留下一条干净美丽的长江！

在岳阳市，习近平还考察了城陵矶水文站，了解了长江湖南段和洞庭湖流域的水资源综合监测管理和防灾减灾情况。

26日下午，习近平主持召开了进一步推进长江经济带发展座谈会。国家发展和改革委员会主任何、、生态环境部部长李、、交通运输部部长李、、水利部部长鄂景平、重庆市委书记陈迈纳、湖北省委书记蒋、上海市委书记李强等七位同志先后发言，从不同角度汇报了工作经验，提出了意见和建议。

听了大家的发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，总的来说，要加大实施长江经济带发展战略的力度。我们必须从中华民族的长远利益出发，把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置，以保护代替发展，努力把长江经济带建设成为生态更加优美、交通更加顺畅、经济更加协调、市场更加统一、机制更加科学的黄金经济带，探索生态优先、绿色发展的新路子。

习近平指出，两年来，在党中央的坚强领导下，长江沿岸有关部门和省市做了大量工作，在加强顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索机构改革等方面取得了积极进展。与此同时，我们也要清醒地认识到长江经济带发展战略认识的片面性、生态环境形势的严峻性、建立和完善生态环境协调保护体系和机制的紧迫性、流域发展不平衡和不协调的突出性、相关各方主观能动性有待提高等困难、挑战和突出问题。

习近平明确提出了推进长江经济带发展需要正确把握的五个关系。

一是正确把握全面推进与重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护和修复工作。推进长江经济带发展，前提是生态优先。要统筹规划景观、森林、农田、湖泊、草地等生态要素，实施生态恢复和环境保护工程。要坚持整体推进，增强各种措施的针对性和耦合性，防止异常过重过轻，防止单兵向前冲。要坚持重点突破，在全面推进的基础上把握主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局与局部相适应，治本与治标相结合，渐进与突破相结合，实现整体推进与重点突破的统一。

第二，正确把握生态环境保护与经济发展的关系，探索生态优先与绿色发展协调推进的新途径。推进长江经济带绿色发展，关键是处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是可持续发展的内在要求，也是推进现代化的重要原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾的，而是辩证统一的。归根结底，生态环境保护的成败取决于经济结构和经济发展方式。我们必须坚持在发展中保护，在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。

第三，正确把握统筹与长远成功的关系，坚定不移地把蓝图贯彻到底。推进长江经济带发展是一项系统工程，不可能取得全部成就。我们要做好顶层设计，以钉钉子的精神，脚踏实地地把握结果。要进一步推进《长江经济带发展规划纲要》的实施，结合实施情况和国内外发展环境的新变化，组织实施《规划纲要》中期评估，根据新形势、新要求，调整完善规划内容。有必要为实现既定目标制定一个明确的时间表和路线图，并逐步取得稳步进展。

第四，正确把握打破旧动能与培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代经济体系。发展势头决定发展的速度、效率和可持续性。继续扎实推进供给结构改革，推进长江经济带发展动力转型，构建现代经济体系。一个坚强的人，有断腕刮骨疗伤的决心，就应该积极稳妥地撤退，化解旧的动能，打破无效供给，彻底抛弃以投资和要素投入为主的老路，为新动能的发展创造条件，留出/0/，从而实现鸟笼换凤凰涅槃。

第五，正确把握自我发展与协调发展的关系，努力把长江经济带建设成为有机融合的高效经济。长江经济带作为一个流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城等诸多方面。必须运用系统论的方法，正确把握自我发展与协调发展的关系。长江经济带的每个地区、每个城市都必须从自身发展过程的整体出发，树立“一盘棋”的理念，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体协同。

习近平强调，沿江各有关部门和省市要认真落实党中央推进长江经济带发展的总体部署和工作部署，加强组织领导，调动各方面力量，强化体制机制，激发内生动力，增强信心，勇于承担责任，抓住铁的痕迹，踩在石头上，留下印记，做好工作，共同实施长江经济带发展战略。

韩正在讲话中说，深化学习要理解习近平总书记关于推进长江经济带发展的重要战略思想，深刻理解要着眼于大意义，这是在大保护之下，而不是大发展，增强思想意识和行动意识，这是在大保护之下。要突出工作重点，以持续改善长江水质为重点，扎扎实实抓好“三江并流”的水污染治理、水生态恢复和水资源保护。要加强系统管理，加强入河排污口监测系统建设，共同实施断面水质监测预警，加强联合保护的完整性。要完善制度和机制，发挥区域协商与合作机制的作用，建立和完善生态补偿与保护的长效机制，加强抓大保护的协同作用。

中央和国家机关有关部门负责同志、有关省、自治区、直辖市负责同志丁、刘贺、何等陪同检查并出席座谈会。