银保监会：银行业不规范行为得到初步遏制

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中国保监会19日发布的5月份数据显示，截至5月底，银行业金融机构小微企业贷款同比增长14.2%；前五个月，保险业为经济社会发展提供了3115万亿元的风险保障。银监会发言人在接受媒体采访时表示，目前，中国银行业和保险机构运行稳定，风险可控。经过综合治理，银行业吸纳同业、增加杠杆、开展表外业务等违规行为初步得到遏制。目前，商业银行整体贷款质量和经营效率稳定，具有足够的风险补偿能力和流动性储备。

根据中国保监会的数据，截至5月底，商业银行不良贷款余额为1.9万亿元，不良贷款率为1.9%，贷款损失准备余额为3.5万亿元，拨备覆盖率为183%，贷款拨备率为3.5%。商业银行前五个月实现净利润8555亿元，平均资产利润率1.1%，资本利润率14%。核心一级资本充足率为10.7%，资本充足率为13.6%。5月末，商业银行流动性继续保持适度充足，人民币超额准备金率为1.4%，存贷款比为73%，流动性覆盖率为125%。保险业综合偿付能力充足率为248%，核心偿付能力充足率为237%，偿付能力总体充足。

中国银行业监督管理委员会(保监会)通过将消除无效供给和支持培育新动能相结合，提高了服务实体经济的质量和效率。上述发言人表示，重点是推进结构性去杠杆化，坚持金融风险防控与企业转型发展相互促进，运用市场化、法制化手段推进企业并购，优化产业结构，促进“僵尸企业”顺利有序退出市场。积极利用联合信贷发放和债权人委员会等机制，减少长期信贷发放和过度融资。对于经营暂时遇到困难但前景看好的企业，要引导银行和保险机构合理采取多种方式帮助企业渡过难关。为进一步缓解金融服务供给不足和小微企业结构失衡的问题，银监会在广泛深入调研的基础上，提出小微企业贷款“两增两控”的新目标，突出小微企业贷款数量和质量并重、可持续增长的监管取向。督促银行业金融机构优化贷款结构，加大对战略性新兴产业的信贷支持，同时降低实体经济融资成本，减少渠道业务，缩短融资链。推动银行加强处置不良贷款，并腾出信贷设施，以更好地支持经济发展。

与此同时，深化改革开放取得新进展。这位发言人表示，我们将重点推动银行和保险机构完善公司治理结构，加强股权管理，规范股东行为和董事会、监事会的运作，加快建立具有中国特色的现代金融企业制度。我们将进一步开放银行业和保险业，提高外资银行的经营便利性，合理放宽外资银行的市场准入条件。积极研究取消中资银行、保险公司和金融资产管理公司的外资持股比例限制，实行境内外一致的股权投资比例规则。在不断完善法律法规建设的同时，银监会将同时受理各种开放措施的准入申请。同时，支持银行业提升国际化水平。以服务“一带一路”建设为导向，支持中资银行在“走出去”企业相对集中、需求或潜在需求较大的地区优化机构布局，推动银行业和保险业进一步完善对外商投资企业的金融服务。

这位发言人表示，下一步，银监会将督促和引导银行业和保险业实现高质量发展，不断提高服务实体经济的能力，深化改革开放，有效应对外部风险，牢牢把握无系统性金融风险底线。