打通信访举报“最后一公里”（深度关注）

本篇文章2130字，读完约5分钟

江西省安福县纪委工作人员近日走访了周虎镇塘边村。

刘照片

6月19日至25日，江西省纪委监察委员会集中开展了纪检监察宣传周活动。活动利用报纸、电视、广播、互联网、微信等媒体，在机关、社区、农村、企业、学校、医院和互联网上广泛宣传。公示内容主要集中在投诉举报部门的受理范围、职责权限、工作程序、举报人的权利义务和举报方式等方面。

通过宣传，信访“毛细血管”得到充分疏通，有效促进了群众依法、如实、有序、有效参与举报。江西省纪委监察委员会负责人表示，全省各级纪检监察信访部门加大了宣传力度，充分发挥了信访“主渠道”、“晴雨表”和“情报部门”的作用。

根据中央政府的要求，探索信访举报和宣传的新形式

据统计，江西深化国家监督体制改革试点后，被监督人数从46.6万人增加到116.5万人，信访人数明显增加。

这一周的重点是信访宣传，也是落实中央纪委、国家监察局信访工作会议要求的一次探索。4月26日召开的全国纪检监察信访工作会议要求，各地要加大宣传引导力度，采取群众能够理解、倾听和理解的方式，充分利用报纸、电视、广播、网络、微信等媒体，广泛宣传举报人的受理范围、职责权限、工作程序、权利义务和举报方式，引导党员群众依法、如实、有序、有效地信访。

据记者观察，宣传周的宣传方式是多种多样的。各地区、各部门运用传统方法和现代手段，以多种形式开展集中宣传活动，开辟了信访的“阳光空间”，减少了信访的“神秘性”:省纪委信访部门通过电子显示屏对省行政中心进行了信访；万安县采取在镇上设立一个点，向农民家庭散发传单和进行个人讲座的方法，以便农民能够完成这项工作；樟树市纪律检查委员会监督委员会通过走街串巷和进入村庄散发传单进行宣传；安义县、余江县、全南县等县的电视台播放地方信访举报宣传稿；鹰潭市通过放置展板和彩虹门开展宣传活动；沧州市纪委监督委员会将信访知识发送到辖区内各村的“村务公开微信群”，每户确保群内有一人，让所有村民都能看到；安义县充分利用电视、互联网、微信等媒体和电子显示屏进行重点宣传...

聚焦“五清”，让人民满意而归

今年6月，阳门村的一名村民向安福县阳门镇的现场工作人员表达了他的关切。“我来告诉你一个关于村干部违纪的问题。你真的会处理它吗？”你会“保护官员”吗？工作人员回答说:“我们向您保证，如果核实属实，我们将坚决处理，并将结果反馈给您。”“村民反映的问题是，阳门镇阳门村党支部书记的侄子正在服刑，他只能领取最低生活保障金。经县纪委调查组快速核实，情况属实。县纪委监察委员会的工作人员表示，下一步将严肃处理责任人，并给予举报人满意的答复。

开展纪检监察信访举报公示周活动，使信访举报的受理范围清晰明了；清楚明白地解释“为什么不接受”和“它应该反映在哪里”；明确说明举报和指控他的投诉人的权利和义务；解释清楚信访渠道；解释清楚处理来信来访的原则。聚焦“五大共识”。江西省市、县、乡四级纪委监察委员会和驻赣纪检监察组因地制宜，采取群众容易理解、容易倾听、容易理解的方式，全面突出宣传内容，不搞虚作假，力求“有针对性”宣传。

“通过这次宣传，我们了解了哪些问题应该向纪检监察机关反映，如何反映。我们以后再也找不到错误的门了！”上犹县村民黄说。“接受主要业务后，火力更加集中。”省纪委监察委员会信访办负责人表示，本次信访报告集中公示的重点任务之一是，按照“分级负责、集中办理”、“谁主管、谁负责”的原则，集中公示“六大受理”和“三大不受理”，依法依纪及时处理信访报告，特别是对涉法诉讼等不可受理事项予以拒绝，反映了一些作为和不作为。

“七大进步”开辟了“最后一英里”，探索建立长效机制

“这是纪检监察信访报告的宣传页。我会告诉你一些关于它的事情，也许它可以使用！”“这是县纪检监察信访的宣传页，我把它放在你温暖的心袋里”...江西各部门按照活动计划，开展了机关、社区、农村、企业、学校、医院、网络“七进”信访活动。

在“七进”的基础上，一些地方进行了创新和拓展，在扶贫车间、农贸市场、商场和酒店、项目现场、拆迁前线和地铁高铁等地方进行了集中宣传。大禹县纪委监察委员会的干部深入扶贫车间进行宣传，兴国县纪委监察委员会的干部深入农村食品市场进行宣传。上饶市新洲区灵溪镇纪委在高铁站进行了公示，南昌市纪委通过电子显示屏在地铁站和地铁车厢进行了公示。南昌县纪委监察委员会依靠960个服务点和1500个属于县人民心桥的基础网格进行宣传..

目前，集中宣传活动已经结束，但部队不会在最后撤出，各地将借此机会探索建立长效机制。安福县建立了“三重信访平台”，由“坐在大厅里”转变为“主动走访”，开辟了“绿色举报渠道”，并将“印有地址的举报专用信封”寄给了群众。“信访直通车”每周进城一次...“干部多了，群众跑腿就少了；干部有困难，群众就没有困难。”县纪委书记、监察委员会主任郭会娟说。

“下一步，我们将以这次集中宣传活动为契机，集中力量做好巩固工作。全省纪检监察信访部门将巩固网络阵地，让群众去查一查；打开电话渠道，让群众通过；让系统靠墙站着，让大众一目了然；让信访走进群众，让群众一见钟情。”省纪委信访办公室负责人说。

《人民日报》(2018年7月10日，第18版)