财政部将采取五举措支持农村金融发展

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从财政部了解到，近年来，党中央、国务院高度重视农村金融改革和发展，做出了一系列重要部署。财政部认真落实相关要求，综合运用税收优惠、利息补贴、奖励和保费补贴等手段。不断完善政策支持体系，加大支持力度，创新政策工具，促进农村金融健康发展，帮助稳定增长、调整结构、促进就业。

财政部金融司相关负责人昨日表示，为加强农村金融服务，财政部及相关部门出台了一系列税收优惠政策，积极引导金融机构关注农村，加大对农村振兴的投入。截至2018年5月底，农业发展银行各项贷款余额达到4.95万亿元，比2017年初增长20.16%，重点支持棉花、粮油收购、农业发展、农业产业化等领域，不断提高服务三农的能力和水平。

“为缓解农业融资难、融资难问题，实现财政支农、金融合作机制创新，财政部推进多层次、多元化、宽覆盖的政府融资担保体系建设。”上述负责人表示，如果大力推进全国农业信用担保体系建设，将成立全国农业信用担保联盟有限公司，推动各地建立省级农业信用担保公司；财政部与有意愿的金融机构共同出资建立国家融资担保基金，推动各方资金支持“三农”、小微企业和创业创新。同时，财政部将重点推进农业保险的“扩产、提质、增收”，逐步形成符合中国国情的多元化农业保险体系，为“三农”服务发挥了重要作用

上述负责人表示，财政部积极推动在公共服务领域采用ppp模式，通过市场化机制引入社会力量参与公共服务供给，扩大有效投资，将农业等经济发展薄弱环节作为推进ppp的重点领域，加强政策引导，倾斜扶持，努力弥补农村公共服务供给不足的不足。截至2018年5月底，全国ppp综合信息平台项目管理数据库中有53个农业项目，项目总投资525亿元，其中落地项目20个，项目总投资259亿元。

此外，财政部设立了普惠金融发展专项基金，遵循惠民生、保基础、重在促进农村金融机构回归原点的原则，向农村经济社会发展的重点领域和重点群体配置更多金融资源。

下一步，财政部将积极贯彻落实中央一号文件的有关精神，利用好现有政策，结合农村金融改革发展的需要和相关政策的实施效果，不断完善和优化政策措施，更好地支持农村金融健康发展上述负责人表示:一是巩固和提升政策效果，配合有关部门落实税收优惠政策，继续推进农业信用担保服务网络向市县延伸，更好地发挥农业保险强农惠农作用。二是进一步加大对农业的金融支持，鼓励更多金融资源流向农村，引导社会资本规范参与农业ppp项目，不断推进农村基础设施和公共服务升级。三是加快国家融资性担保基金的筹备，通过设定合作条件、分步渗透、强化监管和处罚等方式，加强对省级融资性担保机构的业务指导和规范引导，带动地方各级融资性担保机构共同实现基金设立目标。第四，支持地方政府开展特色农业保险，探索三大粮食作物全成本保险和收入保险试点工作，加快建立多层次农业保险体系。第五，进一步优化普惠金融发展的金融支持政策，充分发挥金融资金的积极引导作用，使政策更加关注小微企业和“三农”主体。