土地市场供给侧改革势在必行

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[摘要]存量土地的潜力以前一直被忽视。据统计，我国大城市工业用地占存量建设用地的比例约为30%。

出于对土地的渴望，一波又一波的征地高潮贯穿了2016年全年。根据相关数据，截至2016年11月底，中国土地的单价和总价有318项新记录。这个数字是前所未有的。

相关数据显示，一线城市的土地供应面积比例正在下降。2016年1-10月，一线城市住宅用地总供给和建筑面积为1278万平方米，仅占观察的100个城市总供给面积的3.45%，处于历史低点。这表明一线城市的土地资源更加稀缺，许多房地产企业甚至以更高的溢价在一线和核心二线城市征地。

土地市场的狂热和房地产市场的繁荣走到了一起。土地资源的日益珍贵加速了住宅企业对土地的争夺，尤其是一二线城市的资源。追逐土地市场和赢得高价地块是企业加快发展的助推器还是烫手山芋？

无论如何，可以预见的是，2017年，领先的房地产企业将坚持回归一线和二线的战略。这意味着核心城市的土地竞争越来越激烈。

上海亿居房地产研究所副所长杨红旭认为，高价征地现象暂时不会消失，半年后类似现象将会大大减少。

虽然房地产企业正在加快为未来准备“弹药”，但22个热点城市已经表达了他们的态度，并将在2017年增加土地供应，以防止高价地块的生产。

增加土地供应势在必行。数据显示，自2014年以来，中国城市土地供应面积增速明显放缓。自2016年7月以来，100个大中城市的土地供应同比出现负增长。

士兵很贵，土地管制已经开始。土地供应计划的调整是一个重要方面。在合肥这个热点城市，未来连续三年的土地供应总量将达到3.25万亩。

中央经济工作会议还强调，要扩大土地供应，使新的土地供应与城市化进程相匹配。此外，国土资源部中国土地调查与规划研究院土地价格研究所所长宋钊也表示，在把握去库存主调的同时，有必要推动库存压力大的城市调整土地供应计划，以实现合理的库存消化周期，稳定热点城市的市场预期。

仅仅增加土壤储存是不够的，所以有必要在供应方面施加压力。对此，中央经济工作会议指出两点:第一，“必须实行人地挂钩的政策，按照人口流动分配建设用地指标”；第二，“特大城市应加快部分城市功能的释放，促进周边中小城市的发展。”

那么，我还能在哪里得到土地呢？振兴废弃的工业用地也是许多专家的共识。

存量土地的潜力以前被忽视了。据统计，中国大城市工业用地占存量建设用地的比例约为30%；而发达国家平均约占15%，而特大城市仅占6%左右。

至于如何振兴，中央政府也开了一个大药方——落实地方政府的主要责任。幸运的是，在北京和上海，这种复兴已经开始。