旅游业人士热烈讨论《海南自由贸易港建设总体规划》，借自由贸易港东风加快

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示。6月1日，《海南自由贸易港建设总体规划》(以下简称《总体规划》)正式发布，立即引起三亚旅游业的热烈反响。复星集团、洪州集团、三亚携程、杭空公司、各景区、旅行社等相关负责人就如何加快布局、帮助海南自由贸易港建设进行了探讨。

海南省人大代表、复星旅游文化集团董事长兼首席执行官钱建农:

加强布局海南更紧密地参与自由贸易港的建设

海南省人大代表、复星旅游文化集团董事长兼首席执行官钱建农表示，总体规划的正式发布将对海南未来旅游产品升级和吸引更多投资者起到非常重要的作用。其中，《总体规划》提出将离岛免税购物金额提高到每人每年10万元，并增加品种，这必然会加快免税产业的蓬勃发展。他分析说，未来随着免税政策的放松和消费潜力的释放，免税市场将迎来快速增长，海南岛免税产业将不可避免地形成优势集群，吸引更多高端旅客来海南。

“从长远来看，海南的基础设施、商业环境和税收优惠政策将继续升级，这对区域发展竞争力和吸引人才至关重要。海南未来将利用一系列制度优势实现产业集群，发展离岸金融和企业所得税。有机会吸引全球投资和人才来海南定居。”钱建农表示，总体规划的出台表明了中国政府进一步开放的决心和实力，这一政策是一个重大突破，也有利于增强外国投资者的信心。未来的海南不是中国的海南，而是世界的海南，为世界各地的企业和优秀人才提供了一个充满机遇的平台，让他们可以自由地进行贸易，无忧无虑地繁衍生息。自由贸易港的开放和自由不仅为税收、产业政策和基础硬件提供了便利，也为文化、制度、人才、教育和司法等软实力创造了良好的发展环境。

在海南自由贸易港建设的东风下，复星旅游集团在海南的下一步布局是什么？钱建农介绍，今年4月，复星旅游集团与三亚市政府就进一步建设三亚亚特兰提斯项目升级版“三亚旅游城”达成共识，未来将加大对三亚的投资。在三亚亚特兰提斯项目成功运作的基础上，提升和发展“三亚旅游城”。

他表示，复星旅游文化集团将继续积极探索符合海南自由贸易港发展需求的机遇，利用其在全球休闲、度假和旅游服务的品牌、知识产权和企业生态系统方面的独特优势，继续投资海南，进一步加强海南的布局。随着总体规划的实施，复星将更加紧密地参与海南自由贸易港的建设。

洪州集团董事长王大夫:

加快国际化发展步伐，不断巩固游艇产业链

洪州集团董事长王大夫表示，在总体规划中，我们看到了许多促进海南游艇产业发展的优惠政策，我们非常兴奋。游艇产业发展的春天已经到来。

《总体规划》提到建立游艇产业改革、发展和创新试验区，以促进包括海洋旅游在内的现代服务业的发展。海洋旅游在海洋经济中占有重要地位，游艇旅游是海洋旅游的重要组成部分，也是未来最具潜力的海洋旅游形式，这对海南游艇业和中国游艇业都是一个巨大的机遇。同时，游艇被列入自由贸易港进口货物税费优惠名单，实行“零关税”，免除关税、进口增值税和消费税，这将有利于进口游艇在海南的销售，极大地促进海南游艇产业的发展。

一年来，围绕建设“海南国际旅游消费中心”的战略定位，海南、香港、澳门实施游艇免费旅游政策，8个水域暂向海外游艇开放...一系列促进游艇产业发展的优惠政策不断出台，海南在中国特色的自由贸易港逐步建立和完善游艇产业体系。海南游艇产业市场前景广阔，前景广阔。

“目前，我们已经完成了三亚游艇旅游中心的建设。三亚游艇旅游中心是三亚市政府规划的海南第一个游艇旅游地标，以消费要素和服务功能为核心。其聚焦拉动效应和城市形象“特色窗口”展示功能效果明显。我们有信心，在三亚游艇旅游中心的拉动和政府对支柱产业的支持下，三亚游艇旅游将在未来三年内实现500万人次的海上游。”王大夫表示，洪州集团将充分利用其丰富的专业经验，整合游艇上下游各种国际品牌资源的能力，以及快速反应的能力，积极参与三亚南海游艇国际消费中心项目的建设。相信在市委、市政府的大力推动下，随着南海游艇集聚区土地规划的落地，三亚游艇产业将实现游艇旅游消费的提升，带动周边其他产业的发展。

未来，洪州集团将利用海南自由贸易港政策，不断巩固游艇产业链，加快广东、海南沿海三亚、文昌、海口、深圳、珠海全产业链布局升级，在珠海、文昌建设游艇旅游中心项目。同时，打造三亚海天盛宴品牌，加快国际发展步伐，为自由贸易港建设增添新的动能。

“三亚拥有发展游艇产业的独特条件。在自由贸易港政策下，我们相信三亚的游艇业一定会成为中国乃至亚洲的领头羊和标杆。”

三亚盛达国际旅行社有限公司相关负责人李涛:

开拓新的旅游市场，壮大海南入境旅游

三亚盛达国际旅行社有限公司相关负责人李涛表示，《总体规划》明确指出要大力发展海南传统产业——旅游业。这不仅对旅游业，特别是入境旅游具有重要的指导意义，而且还提供了强有力的政策支持。免签证入境政策的简化和放宽，将使游客真正实现“一去不复返”的海南度假之旅；高素质外国人才的引进和流动为旅游企业的发展提供了人才保障；跨境资金的便捷流动将大大简化现有繁琐的外汇出入境手续，提高企业资本流动的效率；发展高端旅游形式将使企业能够更新和升级其产品；特别是在航权空的发展中，扩大航权(包括第五航权和第七航权)的开放，将吸引更多的外国航空公司空进入海南，这将有助于旅游企业充分利用现有的外国航空公司空资源，开拓运力不足的新旅游市场，帮助海南成为国际航权空枢纽，为开辟更多的国际航线奠定坚实的基础。

李涛介绍，三亚盛达国际旅行社有限公司从事入境旅游业务已有11年，开通了10多条从俄语地区到海南的线路，每月接待约1.5万名入境游客。总体规划发布后，公司召开了多次会议进行讨论研究，并在总体规划的指导下调整了未来发展战略，将因运力不足而不具备航行条件的区域纳入今年的航行计划。此外，“总体计划”也在俄语地区引起强烈反响。国外合作客户和航空公司表示将继续关注海南的业务发展，加大对海南的投资，增加航空公司的运力，加密已开通的现有航线，制定新的航线开通计划，借助自由贸易港建设东风，加强海南的入境旅游。同时，我们也希望尽快出台详细的政策规定，尽快落实相关政策，让旅游企业真正享受到政策的便利。

CPPCC三亚会员、Ctrip.com海南区总经理张杨:

拓宽营销渠道，打造“海南国际旅游购物天堂”

张杨，三亚CPPCC成员，携程旅行网总经理。com海南区表示，《总体规划》提出了一系列政策措施，包括自由便捷的投资、自由便捷的贸易、免税的境外展品进出口和销售，以及更加便捷的出入境管理政策。“海南自由贸易港的建设对我们这些多年来一直深入海南的人来说是一个机遇，也是一个巨大的挑战。”张杨说，三亚有独特的地理和资源优势。伴随着建设自由贸易港的东风，三亚的旅游、文化、国际结算、共享经济、医疗、教育、交通、物流和交通必将创造又一个奇迹。

“目前，大政策纲领的方向已经出来了。我相信，相应的配套规则很快就会一个接一个出台，而且有许多政策对企业有利。”例如，张杨引入了企业所得税和个人所得税在税收筹划中所需的条件，降低到15%；融资方面，境内外贷款的资格、审核和备案情况及相应的降息政策；还有寻求政府优惠支持的补贴政策，包括基本建设、基础设施建设、设备采购、电力、燃料、水电、污水处理和其他负面减排政策。以及政府鼓励和放开的国内外货物邮件运输、装卸、仓储、航权开放等配套政策，对企业发展大有裨益，我们期待这些细则早日实施。

“作为中国领先的旅游服务公司携程集团的首个目的地分支机构，我们将利用携程独特的资源和品牌优势，培养和吸引拥有最佳技术、最佳服务和最强营销能力的全球优秀旅游人才。和最大的市场份额，促进和推动海南旅游业的人流、物流、信息流和资金流的发展。”张杨表示，携程三亚将利用强大的数据资源对旅游及相关产业进行收集、分析、整理和应用，进一步开拓各种营销推广渠道，帮助打造“海南国际旅游购物天堂”，推动海南自由贸易港建设。

四川航空空张海南分公司总经理:

抓住自由贸易港机遇，形成辐射中南亚和东南亚的格局

四川航空公司海南分公司总经理张认为，《总体规划》在民航领域具有前所未有的开放程度，为海南民航产业的发展提供了极大的便利。例如，实施高度自由、便利和开放的交通政策；推进国际航运枢纽和西部新海陆通道导航枢纽建设；进一步放宽空域控制和航线权限制；扩大海南自由贸易港建设所需的航权安排，包括第五航权；支持海南主要基地航空公司空公司发展国际航线等。这些政策将为海南地方航空公司的发展提供便利，也为地方航空公司建设枢纽网络提供政策机遇。同时，允许进出海南岛的航班使用保税喷气燃料，对进口营运车辆和游艇免征进口关税、进口增值税和消费税等政策，将进一步强化当地航空公司的市场地位，降低运营成本，为未来拓宽融资渠道提供便利。

“零关税、低税率、简单税制；离岛免税购物限额提高到每人每年10万元；第七航权在海南试点开通；以及实施更加便捷的免签入境政策，这些制度和政策安排必将吸引更多来自世界各地的航线、企业、游客和货物汇聚海南，为航空公司的发展提供前所未有的机遇

“我们将从船队规模、航线网络、建设和运营等方面参与海南自由贸易港的建设。”张表示，从2021年到2025年，四川航空海南分公司将力争拥有8-12架机队规模，并考虑在三亚投放更多A320全经济舱飞机，待时机成熟后再考虑投放A330飞机。

四川航空将增加成都至三亚和海口的航线密度，建设成都至三亚和海口的快速航班；全力配合海南建设自由贸易港，及时增加国际和区域航线，建设三亚国际门户机场和海口泛南海航行空枢纽；与三亚、海口机场合作，加强中转线路规划建设，优化中转衔接，提高机场中转客流和中转服务保障水平。同时，四川航空积极推进四川航空综合运营保障项目建设，力争在三亚建设基地项目。

张表示，川航海南分公司将抓住建设海南自由贸易港的机遇，扩大生产经营规模，形成成都总部与海南独特的区位优势相衔接，辐射中南和东南亚的格局。

三亚大米国家公园常务副总经理彭建义:

打造美丽的稻田花卉园，宣传展示种业优势产业

三亚莱斯国家公园常务副总经理彭建义认为，“总体规划”具有战略优势，为海南旅游业的未来发展指明了方向。创新发展的高开放度和高需求，以及法制、国际化、便捷化的商业环境的建立，不仅从国际视角带来了更广阔的旅游发展前景，带来了更多的游客、更多的旅游文化产品、更多的高端旅游人才和更多的管理服务，也为海南旅游业的发展提供了充分的机遇。政府还从政策等多方面为企业提供指导和服务，使旅游专业人士更加自信和强大。

“海南自由贸易港的建设将为包括赖斯国家公园在内的旅游景点的建设和运营带来广阔的发展空间，同时也对景区的建设和发展提出了更高的要求。”彭建义表示，水稻国家公园建设的“南硅谷”展示基地已成为国家坚持科技交流和食品安全宣传的重要窗口，景区将继续培育和宣传种业优势产业。

莱斯国家公园将牢固树立和充分实践青山绿水是金山银山的理念，以区域生态化、景观大众化、农田景观化、景观产品化和产品体验化的发展理念，实施最严格的生态环境保护体系。在将水稻国家公园建设成美丽的稻田和花卉田园景观的同时，也将确保公园的生态环境越来越好，全力推进国家生态文明试验区建设，助力海南自由贸易港。

三亚媒体记者傅继茂

主编:梁