天然气市场化改革试点开启降价 福建省明确气价联动

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记者了解到，自3月1日以来，福建省已明确优化了天然气价格联动机制，通过此次优化和下调，预计年用户负担将减少1.28亿元。

由于气源单一，福建省天然气价格一直居高不下。同时，它的耗油量也很大。去年11月，福建省被列为中国第一个天然气市场改革试点，引进了西气东输三线长输管道燃气，改变了以往单一气源的天然气供应模式。

事实上，为了减轻天然气用户的负担，顺利推进“煤改气”，降低天然气价格已成为大势所趋。

分析人士表示，西气东输福建省天然气门站价格将由供需双方协商确定，这将大大提高福建省天然气市场化水平，进一步降低天然气终端的使用价格。

此外，虽然福建省启动天然气降价模式指日可待，但福建省的地理位置决定了其远离管道天然气的气源，未来价格不太可能大幅下降。

福建省明确燃气价格联动机制

为有效降低企业用气成本和负担，福建省物价局近日发布了《关于优化天然气价格机制等相关问题的通知》，明确从3月1日起，将优化天然气价格联动机制，调整销售价格，严格制定输配气价格。通过此次优化和下调，预计每年用户负担可减少1.28亿元。

通知要求，按照城市燃气公司和用户承担吸收上游购气成本上涨的原则，及时调整天然气销售价格。也就是说，当门站的销售价格提高时，城市燃气公司将自行消化不低于20%，最终用户承担不超过80%；当门站的销售价格降低时，全部金额将传送给最终用户。各地价格主管部门要抓紧修订、完善和优化现行天然气销售价格联动机制，确保价格及时到位。

根据优化后的天然气价格联动机制，各地价格主管部门根据城市燃气公司吸纳不低于20%(0.078元/m3)、终端用户承担不超过80%(0.311元/m3)的原则，对年初上调的门站销售价格进行了调整和引导，并从2017年3月1日起相应下调居民和非居民销售价格。

值得注意的是，福建省的天然气价格近年来一直居高不下。

根据公开信息，2015年至2016年福建省民用燃气价格分别为3.65元/m3和3.55元/m3，远高于浙江、山东和湖北省。从工业燃气价格来看，2015年工业燃气价格高于其他省份并不明显，但在2016年，其他省份远远落后，燃气价格高达4.2元/m3。

对此，卓创信息分析师冯海成告诉《证券日报》记者，福建省的天然气价格仍然很高。首先，供应来源是单一的。目前，福建省的气源是中海油莆田接收站从印尼东固气田进口的液化天然气。此外，只有少量cng和lng资源通过油轮运输从其他省份流出，而海、气价格高和市场缺乏竞争是福建省天然气价格高的主要原因；二是福建省管网基础设施不完善。福建省只有福州、泉州、厦门、莆田和漳州与“进口管道燃气”相连。与江苏、浙江相比，管网建设严重滞后。

改革试点启动了降价模式

值得一提的是，去年11月，国家发改委决定在福建省开展天然气门站价格市场化试点改革，西气东输福建省天然气门站价格由供需双方协商确定。

国家发展改革委要求福建省物价局完善天然气销售价格管理机制，合理安排销售价格；按照《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业燃气成本的通知》要求，降低燃气供应水平，加强全省输配价格监管，努力降低燃气成本。

同时，中石油应积极配合福建省做好改革试点工作，加强与用气企业的沟通，妥善协商确定具体的关口价格。积极推动西气东输福建段天然气进入油气交易中心等交易平台，尽可能通过市场交易形成价格，实现价格公开透明。

据了解，福建省天然气消费结构主要由工业用户和发电用户组成，这两个部门的消费量占总消费量的67%。企业用气量很大，燃气价格直接关系到企业的利润和健康发展，也关系到福建省“煤改气”政策的顺利推进。这意味着福建省降低天然气价格势在必行。

为了减轻企业用户的负担，福建省不仅从西三号线引进了长输管道燃气，还被列为天然气市场化改革试点省。海陆双气源的竞争和市场化水平的进一步提升将有助于福建天然气价格的下降。

冯海成表示，随着中国石油西三线长输管道网正式进入福建，原有的单一气源天然气供应模式将发生改变，市场将逐步形成陆上管道气和海上液化天然气陆海并举的竞争局面，降低供应价格，从而推动福建省终端气的降价。

事实上，这也是将福建省列为第一个天然气市场化改革试点的主要目的。

冯海成表示，西气东输福建省天然气门站的价格将由供需双方协商确定，这将大大提高福建省天然气市场化水平，形成良性合理的市场竞争格局，进一步降低天然气终端的使用价格。

"福建省启动天然气降价模式指日可待. "不过，他也指出，福建省的地理位置决定了它远离管道天然气的气源，而且跨越中部几个省份，所以管道天然气到达福建的成本不会很低，所以即使西三线气源顺利进入福建供气，价格也不太可能在未来大幅下降。