抓好金融改革需要“硬抓手”

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“搞好金融体制改革”是今年政府工作报告对金融改革提出的新要求。作为基础性和关键性改革之一，如何深化金融改革一直备受关注。

值得注意的是，《政府工作报告》在部署其他重点改革任务时，大多使用了“继续推进”、“继续推进”、“加快”等字眼，如继续推进政府职能转变、继续推进财税体制改革、加快国有企业改革等。对于今年的金融改革，重点是“做好工作”，即做好金融体制改革。这一要求的内涵显然更加丰富和有趣。

把握金融体制改革的关键词是把握好。这要求今年的金融体系改革，不是要快，而是要稳定；这不是贪婪，而是实用主义；这不是单干，而是协调。要做好这项改革任务，必须有一个“硬抓”，有一个基本底线，有一个重点方向，有一个重点原则。

金融体制改革的“硬手”之一是把金融风险防控放在更加重要的位置，牢牢把握风险防范的基本底线。这是争取稳定的总原则的具体体现，也是今年和今后金融改革最重要的底线。

金融是现代经济的核心，金融稳定可以为经济健康发展奠定基础。因此，要坚持“稳定”的前提，就必须积极防范和有效化解经济金融领域的各种潜在风险，把防范和控制金融风险放在更加重要的位置。目前，随着经济增长放缓和经济结构转型，金融业的一些潜在风险逐渐暴露出来。同时，无论是金融改革创新还是双向开放，都意味着金融风险特征的新变化，尤其是叠加了新的经济常态，这使得未来防范金融风险的任务更加艰巨。为此，今年的政府工作报告强调，要稳步推进金融监管体制改革，有序化解和处置突出风险点，整顿和规范金融秩序，牢固构筑金融风险“防火墙”。显然，这将是未来金融体系改革的底线。

第二，搞好金融体制改革，立足实体经济，提高金融服务效率，牢牢把握金融服务面向实体经济的基本方向。金融的首要任务是支持实体经济的发展，这是最大的金融风险。为了更好地支持实体经济，金融业必须在改革创新中围绕主业，服务和服从提高服务实体经济能力和水平的总目标和总方向。07