去年一带一路沿线基建项目投资总额近5000亿美元

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“由于一带一路沿线一些国家的监管环境发生了变化，越来越多的中国投资者开始关注项目的基本因素，例如这些投资项目能给中国带来什么价值？项目本身是否具有战略意义？”布克坦率地告诉《21世纪经济报道》记者。

他透露，根据最近与AIIB的交流，中国在“一带一路”沿线的投资主要倾向于交通基础设施，清洁能源和其他行业。“交通建设将有助于中国企业拓展海外市场，尤其是在能源领域，尤其是太阳能(000591，购买)。中国公司拥有领先的技术，可以出口到沿线国家。”

近年来，“一带一路”已成为中国资本“走出去”的重要方向。

普华永道(PricewaterhouseCoopers月15日发布的研究报告显示，去年“一带一路”沿线66个国家的核心基础设施项目和交易总值超过4930亿美元，涉及公用事业、交通、电信、社会、建筑、能源和环境等七大行业。其中，中国占总投资的三分之一。

普华永道(PwC)mainland China和香港基础设施行业管理合伙人西蒙布克(Simon booker)在新闻发布会上表示:“去年，一带一路周边国家和地区的gdp增速放缓至4.6%，仍高于新兴市场经济体3.6%的平均增速。在全球宏观经济不确定的背景下，中国的国内生产总值增长率达到了6.7%。自去年第四季度以来，中国的经济表现持续超出市场预期。”

同时，据新华社报道，商务部2月初发布的官方数据显示，2016年，中国(包括政府和企业)在“一带一路”沿线53个国家直接投资145.3亿美元，占同期总额的8.5%。中国企业对相关61个国家新签合同金额1260.3亿美元，占同期对外承包工程新签合同金额的51.6%，完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。

据新华社报道，中国正在打造一个产业集群式的“走出去”平台，并与沿线国家共建三种类型的园区，包括海外经贸合作区、跨境经济合作区和境内边境合作区。其中，中白工业园、中马关丹工业园和中哈霍尔果斯国际边境合作中心已初具规模。去年，中国企业在“一带一路”沿线建立了56个合作区，累计投资185.5亿美元。

交通和能源是关键的投资行业

“由于一带一路沿线一些国家的监管环境发生了变化，越来越多的中国投资者开始关注项目的基本因素，例如这些投资项目能给中国带来什么价值？项目本身是否具有战略意义？”布克坦率地告诉《21世纪经济报道》记者。

他透露，根据最近与AIIB的交流，中国在“一带一路”沿线的投资主要倾向于交通基础设施，清洁能源和其他行业。“交通建设将有助于中国企业拓展海外市场，尤其是在能源领域，尤其是太阳能领域。中国公司拥有领先的技术，可以出口到沿线国家。”

据普华永道统计，自2013年以来，“一带一路”沿线中国企业的交通、能源和公用事业单项工程规模稳步上升，去年达到约15-20亿美元，而建设和社会基础设施单项工程仅约5亿美元。

“由于这些国家投资的高风险，特别是政策风险，相应的交易成本也相对较高。例如，一家中国企业在沿线某个国家投资了一座发电厂，但由于该国能源部长的变动，整个能源行业引进外资的政策也发生了变化。因此，投资者会倾向于选择一些大型项目。通常情况下，地方政府会对此类项目提供一定的补贴或政策保障，以适当降低风险。”普华永道香港公司财务部管理合伙人黄表示。

商务部发言人孙继文表示，“一带一路”的投资合作项目，特别是一些基础设施项目，投资大、建设周期长、成本回收慢，但从长远来看，对提高区域基础设施互联互通水平、造福沿线各国人民具有重大而深远的意义。

事实上，自2013年以来，中国在一带一路沿岸一些国家的投资明显集中。据《21世纪经济报道》记者搜索的美国企业研究所中国全球投资追踪系统数据显示，2013-2016年，中国对沿线国家的投资主要集中在巴基斯坦、马来西亚和俄罗斯，投资总额分别达到347.6亿美元、272亿美元和240亿美元。

沿线国家大力推广ppp模式

“目前，中国在一带一路的投资主要依靠国内商业银行通过境外机构进行境外融资安排，如国内保险和国外贷款。此外，中国进出口银行和中国国家开发银行等政策性银行也大力支持一带一路。我们也知道越来越多的中国企业想利用海外商业银行的资本。虽然中国目前的利率相对较低，但一些地方的资本成本低于中国。此外，AIIB 1000亿美元的总资本也许不能真正解决中国“一带一路”项目的融资缺口，但它具有指导意义。”普华永道中国基础设施和大规模项目融资服务总监路遥告诉《21世纪经济报道》。

除上述融资方式外，ppp(政府与社会资本合作)是一种创新的融资模式。“我们已经看到，一带一路许多国家都在大力推广ppp模式，包括印尼等一些新兴经济体。几年前，我国相关政府部门推出了一系列ppp顶层设计，包括立法，它们在中国的实践也是类似的。例如，公私伙伴关系优先发展的一些政策等。；还设立了一个引导基金，政府充当引导社会资本的出资者。此外，东欧和哈萨克斯坦也在研究将公私伙伴关系作为基础设施融资手段。”路遥说道。

路遥坦言，就中国而言，目前ppp模式的落地率较低，民间资本参与落地项目的比例也较低。然而，从财政部第五次ppp季度报告来看，民间资本的落地率和参与度都有了很大提高。“作为基础设施建设的发起者，政府以更加规范的方式运作ppp项目，例如在长期预算中纳入补贴，这将鼓励社会资本的积极性。他透露，此外，大部分参与的社会资本是中央企业和国有企业。与民营企业相比，它们具有融资能力强、成本低的优势。金融机构也对这种失衡感到担忧，并打算向私营企业投入更多资源，以降低其基础设施建设的融资难度。

据新华社报道，国家发展和改革委员会副主任何1月14日公开表示，国家发展和改革委员会等部门最近建立了一个“ppp”工作机制，在沿线国家推广ppp模式。这种创新不仅有利于现有项目，也有利于增量项目，加速符合要求的建设项目“落地生根”，产生“滚雪球”效应。