人民日报：精准扶贫为发展中国家提供示范钟声

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今年的政府工作报告宣布，2016年“十三五”扶贫攻坚战取得成功，提出了2017年贫困人口减少1000万的目标。这些鲜明的数据和国务院扶贫办的新闻发布会吸引了外国媒体的关注。海外媒体关注中国的扶贫之路，尤其是“精准扶贫”，关注中国共产党和中国政府的扎实工作，积极评论中国扶贫的成功经验和具体措施，希望从中借鉴。

巴西《国家新闻》网站报道称，中国的政府工作报告强调执行一般原则。在国内，中国将确保稳定增长，稳定增长的重要目的是为了保障就业和民生。

俄罗斯新闻社最近发表了一篇文章“中国将很快没有穷人”，赞扬中国在扶贫方面取得的显著成就。文章说，中国在扶贫方面创造了世界纪录。在过去的30年里，那里有7亿人摆脱了贫困。中国设定了一个目标，即在四年内将国家贫困线以下的人口数量减少到“0”。文章指出，消除贫困与社会制度的关系由来已久。目前，“市场的看不见的手”不仅看不见，而且往往无力解决这个问题。中国已经证明，要取得成绩，需要脚踏实地，要因地制宜，从多方面入手——改善教育(吸引教师到贫困地区任教)、提供信息、向农村贫困人口输送更多高产种子和牲畜。

“中国政府决定消除贫困，到2020年实现小康社会的目标，对此充满信心。在过去的四年里，中国已经有超过5500万人摆脱贫困的成功案例。中国还提出了“精确减贫”的关键概念，并采用激励机制和政策相结合的方式来实现这一目标。”《巴基斯坦观察家报》最近在一篇题为《中国如何战胜贫困》的文章中指出，“精确的扶贫”意味着在正确的时间、正确的地点使用合理的资源。中国政府通过编制详细的贫困人口数据库，制定扶贫计划，根据各地区甚至家庭的具体情况进行安排，组织培训，为工业发展提供专业技术人才储备，为人民创造了更多更好的就业机会。文章强调，决策只是第一步，落实相关政策是党员干部的责任。中国要求各级党员干部把人民放在工作的中心。地方官员必须与人民和企业保持密切联系，制定解决办法，并调动一切可用资源，包括资金、市场和非政府组织来解决贫困问题。一个地方的工作应该由其他地方的官员来评估，以确保公正。此外，腐败、欺诈或挪用扶贫资金将受到最严厉的惩罚。“这些脚踏实地、扎实的作风和辛勤的工作，使中国的扶贫工作在许多其他国家取得了几乎难以置信的成果。”

新加坡《海峡时报》认为，中国今年的扶贫目标是艰巨的。《中国日报》在一篇题为《中国正面临一场更加艰难的扶贫战争》的文章中指出，中国去年战胜了第一场贫困，使贫困人口减少了1240万人，并计划今年再减少1000万人。然而，正如国务院扶贫办主任刘永福在两会期间的新闻发布会上所说的那样，由于大部分剩余贫困人口生活在最不发达地区，许多“悬而未决的果实”已经摘下，实现今年目标的任务十分艰巨。文章还说，中国经济已经发展了几十年，目前经济发展不平衡。虽然很难实现到2020年消除贫困的目标，但这是必要的。

中国政府精确的扶贫战略也是外国媒体关注的焦点。美国《财富》杂志和应时金融网都报道了中国农村地区一些村庄的故事，特别是在贫困地区，这些村庄利用电子商务的繁荣来摆脱贫困，作为中国政府精确的扶贫工作的一部分。以山东的大镇为例进行介绍。大城市资助了电子商务和服装生产方面的培训，提供了低成本贷款，并鼓励成功的企业家优先招聘生活在贫困线以下的当地居民。数据显示，在不到四年的时间里，电子商务已经让该镇和该县的6300人摆脱了贫困。“镇上发生的事情也可以复制并推广到其他任何地方，因为每个地方都有可以在网上销售的独特产品。”报告还指出，由于基础设施薄弱，偏远地区的一些贫困村庄很难通过电子商务摆脱贫困。

准确的扶贫不仅为中国的扶贫工作开创了新局面，也为发展中国家提供了示范和指导。《津巴布韦先驱报》在《扶贫:来自中国的经验》一文中说，非洲国家深陷贫困，而中国有扶贫经验可以借鉴。中国非凡的扶贫战略被誉为世界上最好的例子之一，它向世界表明，任何国家只要共同努力，都可以成功地帮助穷人。这种精神也是非洲国家所需要的。本文从中国扶贫的成功实践中总结出四点经验。首先，中国的改革开放政策吸引了大量投资者，使中国能够迅速进行工业化进程。到20世纪90年代末，大规模工业化使中国城市的贫困消失了。第二，政府实施的义务教育使中国人民能够获得专业技能以促进工业化。第三，农业改革是农村扶贫的特效药。在中国，农业发展被政府赋予了重要的地位。第四，政府精心策划的对口支援政策也是成功的关键。报告还强调，中国应继续加大扶贫投入，加大金融扶贫力度，设定优先任务，确保资金到位。

“众所周知，中国在减贫方面取得了显著成就。莫桑比克是一个相对贫穷的国家，中国的经验对我们很有价值。”前来北京报道两会的莫桑比克报纸记者瓦迪米罗·萨奎尼告诉记者。中国不仅在本国减贫方面取得了成就，而且积极开展国际减贫合作。“在过去的10年里，越来越多的中国人来到我的国家帮助我们建造高楼、铁路和公路。目前，莫桑比克最大的酒店由中国企业建造。我认为莫桑比克和中国之间的友谊是历史上最好的。”他认为，与一些西方国家的有条件援助不同，中国始终保持开放包容的态度，欢迎各国分享发展经验，实现共同发展。“一个发展如此迅速的大国能够有这样的头脑，实在是难能可贵。”瓦迪·米罗激动地说。