国际金融高管建言中国供给侧改革

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“深化供给侧结构改革”现场单元。我们的记者张玉蕾照片

我们的记者刘辉

每年春天，在北京举行的中国发展论坛上，新人登场，老人离去。一个熟悉的面孔是亚洲开发银行(adb)行长中尾武彦，他已经连续四年出席论坛。世界银行今年与国际复兴开发银行和国际开发协会的首席执行官克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃一起参加了论坛。

尽管他们来自不同的国际金融机构，但他们都致力于消除贫困和致力于可持续发展。两位国际金融高管在演讲中强调了竞争和教育的重要性，并引用了中国诗歌。中尾武彦重申，亚行和AIIB应加强合作，中国应加快包括促进包容性增长在内的国内改革。格奥尔基耶娃认为，“中国决心推行经济增长政策。”

竹彦中:亚行项目可以与“一带一路”合作

自2013年接替黑田东彦出任亚洲开发银行行长以来，中尾武彦(Takehiko Nakao)于2016年再次当选，现在已进入第二个任期。自2015年底亚洲基础设施投资银行成立以来，他一直表示“双方应加强合作”，这得到了中方的正式回应。

在2017年中国发展论坛年会上，中尾武彦表示:“亚行在与中国合作开发和实施项目方面积累了很多经验，这些经验可以传递给该地区的第三国。此外，亚行还有大湄公河和一些次区域合作项目，可以更好地与中国的“一带一路”项目合作。”

日本和美国是亚行的最大捐助国，竹彦中雄是第九任行长。他还说，“我同AIIB总统金立群见过九次面。目前，我们正与AIIB和金砖国家进行更好的协调。世行的合作加强了2016年的发展筹资工作。”

竹彦中尾称赞中国是亚行融资的主要贡献者。他说，从现在到2020年，亚洲开发银行将与中国制定国家合作战略，该战略将有四个支持领域:更好地帮助中国应对环境和气候变化的挑战，促进与邻国的区域合作和一体化，支持包容性经济增长，支持国内机制和治理改革。“亚洲开发银行也将增加在中国的融资和贷款。我们分别与中国环境保护部和国家发展和改革委员会签署了谅解备忘录。”

关于亚行对中国供应方结构改革进程的支持，竹彦中雄表示，中国经济继续向需求驱动型经济发展模式转变，更多的服务和消费得到促进，而经济和社会转型需要在五个方面加快改革:促进更具包容性的增长；加快金融改革；推进市场改革，促进竞争；促进创新和生产力；保护环境，应对气候变化的影响。

中尾武彦表示，中国目前面临的主要挑战是“扩大城乡差距”，改革的最终目标是让所有人都能享受教育和医疗等公共服务，无论他们的户籍在哪里，住在哪里。目前，减税在中国的作用正在下降，开征财产税和遗产税有助于提高财政收入和公平性。在市场改革方面，中国应继续推进开放的投资和贸易体系，政策应确保为国内外企业提供公平的竞争环境。国有企业的改革也很重要。

为了促进创新和生产力，他认为加强高等教育和职业教育，特别是在科学技术领域，保护知识产权也可以巩固创新的基础。中尾武彦最后引用了唐代张的《春江月夜》，说明春江上的潮汐在流动，海上的明月在一起流动。“我们将见证中国和美国在这一进程中的进步，中国也将实现生态发展和包容性可持续发展。”

乔治娅:世界经济可能会强劲复苏

“深化中国提出的供应方结构改革对于加快经济增长和创造就业非常重要。”乔治耶娃在讲话中提到:“否则，我们将无法实现根据联合国可持续发展目标共同作出的承诺。”

她还提到，2016年世界经济增长率仅为2.3%，是金融危机后的最低水平。数据显示，今年可能会出现相对强劲的复苏，预计增长率为2.7%。然而，主要经济体的政策是不可预测的，生产率增长缺乏活力。

国际货币基金组织的报告显示，贸易自由化对低收入国家特别有利，而劳动力市场改革和加强商品和要素市场的竞争对中高收入国家最为明显。"如果能实施全面的一揽子改革，好处将会更加突出。"乔治娅说。

例如，中国的邻国日本和韩国在产业政策中发挥了积极作用，但这两个国家有时也会犯错误。成功的关键在于鼓励充分的国内竞争和对外开放，这将创造一个足够大的市场来实现大规模生产，并允许外国思想和想法在当地得到应用和进一步改进。其他新兴经济体在实施产业政策方面取得了喜忧参半的结果。一些经济体的产业受到高关税壁垒的保护，因此它们无法摆脱不发达状态，这仍然是国家和经济的沉重负担。

对于政府是否应该干预产业政策，她认为“主要是界定合理的干预范围”，包括如何干预、可以使用什么工具、市场在哪些领域发挥更有效的作用。竞争仍然是提高效率、普及技术和创新的最强大驱动力。必须加强竞争，包括降低市场准入门槛，减轻风险资本企业的负担，改善债权人的权益，简化破产程序，使效率低下的企业能够退出，为所有企业创造公平的竞争环境，包括运作良好的金融体系。我们还应该强调劳动力市场的培育。

“我们分析了中国过去10年的工作，发现在未来10年中，超过一半的现有工作岗位可能会被半自动和自动系统所取代。如果我们依靠创造力、社交能力、解决问题的能力、团队合作和领导能力，自动化的威胁程度就会低得多。”最后，她引用了朱的诗句“问何处运河如此清澈，以致有活水之源”，表达了保持思维方向新鲜的意思。