【国际】人民日报：无端搞“双反”，欧盟一举多输

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6月4日，欧洲委员会决定对国产光伏产品征收暂时性反倾销税，不仅受到中方及欧盟一些成员国的坚决反对，还引起了欧洲公司界、学术界、主流媒体的强烈批评。 专家说，欧盟的这不仅违背了客观公正自由开放的贸易，也违背了迄今为止尊重的低碳经济理念和环保清洁能源政策。
作为新能源研究的独立智囊团机构，总部设在瑞士日内瓦的国际贸易和可持续快速发展中心一直关注欧洲委员会(简称欧洲委员会)对中国光伏产品的“正反”措施。 中心社长梅德林对本报记者说，太阳能是清洁能源，如果征税，将影响采用欧洲人能负担的太阳能产品。 这与欧盟始终推荐的采用低碳经济理念、绿色环保清洁能源的政策方向相同。 气候经济首先是在欧洲提出的，现在欧盟打算拒绝中国的太阳能产品，这违背了联合国气候变化框架公约确立的减少温室气体排放的目标和大方向。

欧盟的结论是轻率的，不利于清洁能源的普及

长年从事wto反倾销协定研究的梅德林对本报记者说，征收反倾销税可能会产生多米诺效应，当某产品被指控为倾销时，其他国家也很可能起诉该产品。 事实上，欧盟市场太阳能发电产业供应链价值的70%在欧洲，上下游供应商创造的产值约为400亿欧元，贡献26.5万名员工，中国太阳能发电产品不是出口到欧洲，而是倾销到欧洲。

梅林德说，欧盟在判定中国产品的倾销之前，必须确定回答三个问题以符合世贸组织的相关规定。 1 .在承认“中国非市场经济体的地位”的基础上进行调查吗？ 2 .欧盟在规定正常价值、出口价格及流动幅度的计算过程中，选定的参照国是哪个国家？有无阻尼和阻尼幅度的认定取决于价格的比较。 如果分别选择印度和新加坡作为参照国，得到的价格结果确实大不相同。 3 .欧盟调查的中国光伏公司是什么种类、什么规模？ 反倾销调查包括很多复杂的技术因素，欧盟只为了无视它得出“反倾销”的结论，是全球推进清洁能源的主流。

代表中国光伏公司与欧盟谈判的“中国机电产品进出口商会”日前前往布鲁塞尔欧盟总部与欧洲方面进行了协商。 中国和欧洲形成的光伏产业链已经“你里面有我，我里面有你”。 征税的话，面临损失和破产的不仅仅是中国的光伏公司，还会恶化欧洲严峻的就业形势。 凭什么

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现在企业的现金消费量极高，商业投资比去年高一倍以上，每月流出的现金是去年平均水平的两倍以上，但更着急的是，一半以上的现金还没有回来，成为被银行账户绑架的死亡钱。

欧洲联盟“双重反叛”的结果——

半年内害怕十万人失业

本报驻德国记者管克江

坐在德国杜伊斯堡的办公室，soventix企业的CEO托斯滕·普罗格萨愤怒地说:“如果临时的处罚关税启动，半年内欧盟将失业10万人。”

“为什么只对中国产品征税？”

进度是欧盟反对对华光发电的“双反”最激烈的声音之一。 他在年成立了soventix企业，进行光电厂项目的融资和设计，然后转发给总承包商进行建设。 另外，也是独立的电力运营商，管理和维持太阳能发电站的利益。 普罗格萨说，随着光伏元件的价格下降，光伏元件具备了与火力发电厂竞争的基础。 “如果欧盟不专横干涉，即使没有政府的补助金，我们也可以通过自我造血生存”。 但是，自去年欧盟开始对中国光伏产品进行“正反”调查以来，市场的不明确性大幅增加。 中国光伏制造商不敢发货，害怕上溯征税。 欧洲光伏制造商越来越贪婪，经常涨价。

“韩国、美国、马来西亚生产光伏元件，为什么只对中国产品征税？ 抑制中国产品，最终抑制光伏产品涨价，抑制欧洲光伏的诉求，破坏了整个产业链。 ”。 普罗格萨说，当时没有考虑一点公司的技术进步，价格很高，所以欧洲制造商转向中国，想要性价比更高的光伏产品。 “在今天的欧洲市场，无论是组件销售还是电站建设，利润率都受到最低线的压迫。

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已经没用了，没用了，没用了，没用了，就算没用，但是半年后太阳光、太阳光、太阳光、太阳光、光信(等)还是很暴力(这是555中国光，不是“”)的声音。 在平价太阳能联盟这个领域的组织下，他们也开展了各种各样的公关活动，欧洲媒体也开始增加对他们的报道。 普罗格萨说，半年内将有10万光伏工作人员失业，欧盟届时认识到自己的错误，并期待最终在悬崖上勒马。

世界第三大太阳能设备制造商施密特集团从事研究开发的蒋开云博士对本报记者说，欧盟“正反”对市场的不明确性也对所有光伏上游公司造成了严重冲击。 刚公布业绩的德国manz企业去年将太阳能事业部的营业收入降低了77.5%。 财务报告说，“太阳能产业会计年度的持续劣势给整个集团带来了决策性的负面影响，来自太阳能产业的特效危机成为更大的负担”。 蒋开云表示，光伏行业已经有很多研发人员因各种原因离职。

总部设在瓦格霍伊塞尔的太阳能发电站运营商沃尔索也不能避免“双重反”带来的冲击。 据公关部的斯特凡·韦伯介绍，多年前德国的光伏元件从制造商到批发商、零售商层出不穷，拿到最终用户手里就贵得惊人。 “于是我们找到了中国的制造商，对方很快就为我们提供了质量可靠、价格合理的组件。 当初供应给中国制造商，现在欧盟禁止购买性价比高的中国产品。 这是如何面对原来的伙伴呢？ ！ 欧盟不能跳出框框，想想征收处罚关税会带来多么严重的结果吗？ ”。

过度的干预只会扰乱市场

本新闻驻美国记者吴成良

美国引发了世界性的光伏产业贸易战争

美国多晶硅制造商哈姆洛克半导体集团的情报发言人贾罗德·奥普丁日前表示，由于世界太阳能产业持续变动，美国、欧盟、中国的贸易争端依然不明，今年1月密歇根州和田纳西州工厂的400人服从 在田纳西州建设的这家企业的工厂已经接近完成，考虑到现在的市场状况，工厂的生产开始时间被延期了。

哈洛克半导体集团是世界多晶硅原料的主要供应商之一，由美国道康宁企业、信越半导体和三菱材料集团合资成立，道康宁是主要股东。 “这几个月对亥姆霍兹半导体集团来说非常困难”哈洛克总裁安德鲁·汤姆迪克说，美国、中国和欧盟之间搁置的贸易争端是该企业裁员决定的首要考虑因素。 “来自中国的多晶硅订单明显下降，中国是本公司产品最大的市场。 ”。

人们观察到，继美国开始“双重反”调查，征收高额处罚关税后，欧盟也开始对中国的太阳能电池和组件进行同样的调查，中国开始对美国、欧盟、韩国的多晶硅进行调查。 美国的行为引起了世界光伏产业的贸易战争。 美国多家公司发表声明公开谴责太阳能世界企业和其他少数光伏公司的贸易诉讼。

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去年看了这个美国，太阳能产业协会会长罗恩，征收关税，太阳能电池的价格没有上涨，另一方面，没有达到支持征税的美国制造的重建效果”。 。 。 、美国、、、。 。 但是中国中国美国美国美国中国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国美国

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也是“欧盟关税受害更大”的绿色技术媒体企业研究部门负责人谢尔·汗说，欧盟的市场规模是美国的4倍，欧盟“双反”涵盖的中国产品范围更广，如果对中国产品征税，欧盟将看到替代进口来源

点评

使人吃亏不利己

白明(商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员) :对欧盟来说，用“反叛”手段制裁中国光伏产业是为了“吃独食”，但欧盟的这种方法是“吃亏不让人自私”。

首先，世界各国的光伏制造业启动时间不长，技术差距没有电子新闻、汽车等领域大。 与欧盟相比，中国占有规模经济和劳动力资源方面的特征。 从这个意义上来说，中国有使光伏产品便宜的条件，但欧盟至少不容易便宜。 即使“赶走”中国制造商，欧洲当地制造商也不一定会填满“腾”市场空之间。

其次，欧盟滥用“双重反”手段，中方不可能总是漠不关心。 年末，中国对欧盟的多晶硅开始了“双反”调查，但多晶硅的涉案金额很小，不排除在光伏以外的行业有反应的可能性。

再次，中国光伏产业链在欧洲各国的延伸部分很长，除了上游的多晶硅等原材料部分以外，欧盟各国在进口、安装、售后服务等下游环节也有很大的附加值空。 欧洲联盟对中国的光伏产品实施“反叛”，仅德国就有8万人以上失业，据估计整个欧洲将有近25万人的“茶碗”受到影响。

单方面追求“单胜”的话，欧盟各国将支付更大的价格。 欧盟各国在华光伏案中需要使预期收益和预期价格基本平衡。 欧盟应该从越来越多的“双赢”角度看到中国光伏产品在欧洲市场上展开空。 欧盟的蛋糕变大了，越来越多的国家从欧洲经济复苏的过程中受益。